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中華人民共和國反恐怖主義法

中華人(ren)民(min)共(gong)和(he)國(guo)反(fan)恐怖(bu)主義法

(2015年12月(yue)27日第十(shi)二屆全國人民代表大會(hui)常務委員會(hui)第十(shi)八次會(hui)議(yi)通過)



第一章?總??則

  第一條(tiao)?為(wei)了防范和懲治恐怖活動,加強反恐怖主義工作(zuo),維護國(guo)家安全、公共安全和人民(min)生命財產安全,根據憲(xian)法(fa),制定本法(fa)。

  第二條?國(guo)家反對一(yi)切形式的(de)恐(kong)(kong)怖(bu)主義(yi),依法取締恐(kong)(kong)怖(bu)活(huo)動(dong)組(zu)織,對任何組(zu)織、策劃、準備(bei)實(shi)施、實(shi)施恐(kong)(kong)怖(bu)活(huo)動(dong),宣(xuan)揚恐(kong)(kong)怖(bu)主義(yi),煽動(dong)實(shi)施恐(kong)(kong)怖(bu)活(huo)動(dong),組(zu)織、領(ling)導、參(can)加(jia)恐(kong)(kong)怖(bu)活(huo)動(dong)組(zu)織,為恐(kong)(kong)怖(bu)活(huo)動(dong)提供幫助(zhu)的(de),依法追究(jiu)法律(lv)責任。

  國家不向任(ren)何恐怖(bu)活(huo)動組織和人員作出妥協,不向任(ren)何恐怖(bu)活(huo)動人員提(ti)供庇護或者給予(yu)難民地位。

  第三條?本法所稱恐(kong)怖(bu)主(zhu)義,是指通過(guo)暴力、破(po)壞、恐(kong)嚇等手(shou)段,制造(zao)社會恐(kong)慌、危害公共安全、侵犯人(ren)身財產(chan),或者脅迫國家機關、國際組織,以實現其政治、意識形態等目(mu)的(de)的(de)主(zhu)張和行為(wei)。

  本法所稱(cheng)恐怖活動(dong),是指(zhi)恐怖主義性質的(de)下(xia)列(lie)行為:

  (一)組織、策劃(hua)、準備(bei)實施、實施造成或者意圖(tu)造成人員(yuan)傷亡、重大財(cai)產(chan)損失、公共設施損壞(huai)、社會秩(zhi)序(xu)混(hun)亂(luan)等(deng)嚴(yan)重社會危害的(de)活(huo)動(dong)的(de);

  (二)宣揚恐怖(bu)(bu)主義(yi)(yi),煽(shan)動實(shi)施恐怖(bu)(bu)活動,或者(zhe)非法(fa)持(chi)有(you)宣揚恐怖(bu)(bu)主義(yi)(yi)的(de)物(wu)品,強制他人在公(gong)共(gong)場(chang)所穿戴(dai)宣揚恐怖(bu)(bu)主義(yi)(yi)的(de)服飾(shi)、標(biao)志的(de);

  (三)組織、領(ling)導、參加恐(kong)怖活(huo)動組織的;

  (四(si))為恐(kong)怖活動(dong)組織、恐(kong)怖活動(dong)人員、實施恐(kong)怖活動(dong)或者恐(kong)怖活動(dong)培訓提供信息(xi)、資(zi)金、物資(zi)、勞務、技術、場所等(deng)支(zhi)持、協助、便利的;

  (五)其(qi)他恐(kong)怖活動。

  本法所稱恐(kong)怖活動組(zu)織,是指三人以上為實施恐(kong)怖活動而組(zu)成的犯(fan)罪組(zu)織。

  本(ben)法(fa)所稱恐(kong)怖活動(dong)(dong)人員(yuan),是指(zhi)實(shi)施恐(kong)怖活動(dong)(dong)的(de)人和恐(kong)怖活動(dong)(dong)組(zu)織(zhi)的(de)成員(yuan)。

  本法所稱恐怖事件(jian),是(shi)指正在發(fa)生或者已經發(fa)生的造成或者可能造成重大社會危害的恐怖活動。

  第四條?國(guo)家將反恐(kong)怖主義(yi)納(na)入國(guo)家安全(quan)戰略,綜合施策(ce),標(biao)本兼治(zhi),加強反恐(kong)怖主義(yi)的能力建設(she),運(yun)用政(zheng)治(zhi)、經濟(ji)、法律、文化(hua)、教育、外(wai)交、軍事等手段(duan),開展反恐(kong)怖主義(yi)工作。

  國家反(fan)對一切形式的以歪曲(qu)宗教(jiao)教(jiao)義(yi)或(huo)者其他方(fang)法煽動仇恨、煽動歧(qi)視(shi)、鼓(gu)吹暴力等極端(duan)主義(yi),消除恐(kong)怖(bu)主義(yi)的思(si)想基(ji)礎(chu)。

  第五條?反恐怖(bu)主義(yi)工作堅持專門工作與群眾(zhong)路線(xian)相結合(he),防(fang)范為主、懲(cheng)防(fang)結合(he)和(he)先發制敵、保持主動的原則。

  第六條?反恐怖主義工作應當(dang)依法(fa)進行,尊重和(he)(he)保(bao)障人(ren)權(quan),維護(hu)公民和(he)(he)組(zu)織的合法(fa)權(quan)益。

  在反恐怖主(zhu)義工(gong)作(zuo)中,應當尊重公(gong)民(min)的(de)宗教信(xin)仰自由(you)和民(min)族(zu)風俗習慣,禁(jin)止任何(he)基于地域、民(min)族(zu)、宗教等理由(you)的(de)歧(qi)視性做法。

  第七條?國家設立反(fan)恐怖(bu)主(zhu)義工作領導機(ji)構,統一(yi)領導和指揮全(quan)國反(fan)恐怖(bu)主(zhu)義工作。

  設區的市級(ji)以上地方(fang)人民(min)政府(fu)(fu)設立反恐(kong)怖(bu)(bu)主義工作(zuo)領(ling)導(dao)(dao)機構(gou),縣級(ji)人民(min)政府(fu)(fu)根據需要設立反恐(kong)怖(bu)(bu)主義工作(zuo)領(ling)導(dao)(dao)機構(gou),在上級(ji)反恐(kong)怖(bu)(bu)主義工作(zuo)領(ling)導(dao)(dao)機構(gou)的領(ling)導(dao)(dao)和指揮(hui)下,負責本地區反恐(kong)怖(bu)(bu)主義工作(zuo)。

  第八條?公安機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)、國家(jia)安全機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)和人(ren)民(min)檢察(cha)院(yuan)、人(ren)民(min)法(fa)(fa)院(yuan)、司法(fa)(fa)行政機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)以及其他有關(guan)(guan)(guan)國家(jia)機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan),應當根(gen)據分工(gong)(gong),實行工(gong)(gong)作責任制,依法(fa)(fa)做(zuo)好反恐怖主義工(gong)(gong)作。

  中國人民(min)解放軍、中國人民(min)武(wu)裝警察(cha)部隊和(he)民(min)兵組織依(yi)照本法(fa)和(he)其(qi)他(ta)有關法(fa)律、行政法(fa)規、軍事法(fa)規以及國務院、中央軍事委員會的(de)命(ming)令,并(bing)根據反(fan)恐怖(bu)主義工作領導機構的(de)部署,防(fang)范和(he)處置恐怖(bu)活動。

  有(you)關部門應當建立聯(lian)動配(pei)合機制(zhi),依靠(kao)、動員(yuan)村民委員(yuan)會、居民委員(yuan)會、企(qi)業(ye)事業(ye)單位、社(she)會組(zu)織,共(gong)同開展反(fan)恐怖主(zhu)義工作。

  第九條?任何單位(wei)和個人都(dou)有(you)協助(zhu)、配(pei)合有(you)關部(bu)門開展反恐怖(bu)主義工作的義務,發現恐怖(bu)活動嫌疑或者恐怖(bu)活動嫌疑人員的,應當及時向公安機關或者有(you)關部(bu)門報告(gao)。

  第十條(tiao)?對舉報恐怖活動或者協助防范、制止(zhi)恐怖活動有(you)突出(chu)貢獻的(de)單(dan)位和(he)個人(ren)(ren),以及(ji)在反(fan)恐怖主義工作中作出(chu)其(qi)他突出(chu)貢獻的(de)單(dan)位和(he)個人(ren)(ren),按照(zhao)國家有(you)關(guan)規定給予表(biao)彰(zhang)、獎(jiang)勵。

  第十一(yi)條?對在中(zhong)華(hua)(hua)人民(min)(min)共和(he)國(guo)(guo)領域(yu)外對中(zhong)華(hua)(hua)人民(min)(min)共和(he)國(guo)(guo)國(guo)(guo)家、公(gong)民(min)(min)或者機構實(shi)施(shi)(shi)的恐(kong)怖活(huo)動(dong)犯(fan)罪(zui),或者實(shi)施(shi)(shi)的中(zhong)華(hua)(hua)人民(min)(min)共和(he)國(guo)(guo)締(di)結、參加的國(guo)(guo)際條約所規定(ding)的恐(kong)怖活(huo)動(dong)犯(fan)罪(zui),中(zhong)華(hua)(hua)人民(min)(min)共和(he)國(guo)(guo)行(xing)使刑事(shi)管轄權,依(yi)法(fa)追究刑事(shi)責任。


第二章(zhang)?恐(kong)怖活(huo)動組織和人員的認定(ding)

  第(di)十二條?國(guo)(guo)家(jia)反恐怖主(zhu)義工(gong)作領導機構根據本法第(di)三(san)條的規定(ding),認定(ding)恐怖活動(dong)組織和(he)人員(yuan),由(you)國(guo)(guo)家(jia)反恐怖主(zhu)義工(gong)作領導機構的辦事機構予以公(gong)告(gao)。

  第十三條?國務院公安(an)部門(men)、國家安(an)全部門(men)、外交部門(men)和省(sheng)級反(fan)恐怖主義(yi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)領導(dao)機構(gou)對(dui)于(yu)需要認定恐怖活動組織和人(ren)員的,應當向國家反(fan)恐怖主義(yi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)領導(dao)機構(gou)提出申請。

  第(di)十(shi)四條?金(jin)融(rong)機構(gou)和特(te)定非金(jin)融(rong)機構(gou)對國家反恐怖(bu)主義工作領導機構(gou)的辦事機構(gou)公告的恐怖(bu)活動組織和人員的資金(jin)或者其他資產,應當(dang)立即予以凍結,并按照規定及(ji)時(shi)向(xiang)國務院(yuan)公安部(bu)門、國家安全部(bu)門和反洗錢行政(zheng)主管部(bu)門報告。

  第(di)十五條?被認定(ding)的恐怖(bu)活動組織和人員(yuan)對認定(ding)不服的,可以通過國家(jia)反恐怖(bu)主義(yi)工(gong)作(zuo)領(ling)導機(ji)構(gou)的辦(ban)事(shi)機(ji)構(gou)申請(qing)復(fu)核。國家(jia)反恐怖(bu)主義(yi)工(gong)作(zuo)領(ling)導機(ji)構(gou)應當(dang)及時進行復(fu)核,作(zuo)出維持(chi)或者(zhe)撤銷認定(ding)的決定(ding)。復(fu)核決定(ding)為最終決定(ding)。

  國(guo)家反恐怖主義(yi)工(gong)(gong)作領(ling)導機構(gou)作出撤(che)銷認(ren)定(ding)的(de)決定(ding)的(de),由國(guo)家反恐怖主義(yi)工(gong)(gong)作領(ling)導機構(gou)的(de)辦(ban)事機構(gou)予以公(gong)告;資(zi)金、資(zi)產已被凍結的(de),應當解除凍結。

  第十六條?根據刑事訴訟法的規(gui)定,有(you)管轄(xia)權(quan)的中級以(yi)上人(ren)民法院在審(shen)判(pan)刑事案件的過程中,可(ke)以(yi)依法認定恐怖活動組織和(he)人(ren)員(yuan)。對于在判(pan)決(jue)生效后需要由國家(jia)反恐怖主義(yi)工(gong)作領導機構的辦事機構予(yu)以(yi)公告的,適用本章的有(you)關(guan)規(gui)定。


第三章?安(an)全防范(fan)

  第(di)十七條?各級人民政府和有關部門應當組織開展反(fan)恐怖主義(yi)宣傳(chuan)教育,提(ti)高(gao)公民的反(fan)恐怖主義(yi)意(yi)識。

  教育、人力資源行(xing)政主管(guan)部門和(he)學校(xiao)、有關職業培訓機(ji)構(gou)應(ying)當將恐怖活動(dong)預防、應(ying)急知識(shi)納入教育、教學、培訓的(de)內容(rong)。

  新聞、廣播、電視、文化(hua)、宗教(jiao)、互聯網等有(you)關單位,應當有(you)針對性地面向社會進行反恐怖主(zhu)義宣(xuan)傳教(jiao)育。

  村民委員會(hui)、居(ju)民委員會(hui)應當協助(zhu)人民政府以及(ji)有關部門(men),加強反恐怖主(zhu)義宣傳教(jiao)育(yu)。

  第十八條(tiao)?電信業務經營者(zhe)、互聯網服務提供者(zhe)應當為公(gong)安(an)機關(guan)、國家安(an)全機關(guan)依(yi)法(fa)進行防范(fan)、調查(cha)恐怖(bu)活動(dong)提供技(ji)(ji)術(shu)接口和(he)解密等技(ji)(ji)術(shu)支持和(he)協助。

  第十九(jiu)條?電(dian)信(xin)(xin)業務經營者、互(hu)聯(lian)網(wang)服務提(ti)供(gong)者應當依(yi)照法律、行政法規(gui)規(gui)定(ding),落(luo)實網(wang)絡安全、信(xin)(xin)息內容監督制度和安全技術防范措施,防止(zhi)含(han)有(you)恐怖主義、極端(duan)主義內容的(de)信(xin)(xin)息傳播;發現含(han)有(you)恐怖主義、極端(duan)主義內容的(de)信(xin)(xin)息的(de),應當立即停止(zhi)傳輸,保存相關(guan)記錄,刪除相關(guan)信(xin)(xin)息,并向(xiang)公安機關(guan)或者有(you)關(guan)部門(men)報告。

  網(wang)(wang)信、電信、公安(an)、國家安(an)全(quan)等主管部門(men)對含有恐怖主義(yi)、極(ji)端主義(yi)內(nei)容的(de)(de)(de)信息,應(ying)當按(an)照(zhao)職責分工,及時責令有關(guan)(guan)單位停止(zhi)傳(chuan)輸、刪(shan)除(chu)相關(guan)(guan)信息,或者關(guan)(guan)閉相關(guan)(guan)網(wang)(wang)站(zhan)、關(guan)(guan)停相關(guan)(guan)服(fu)務。有關(guan)(guan)單位應(ying)當立(li)即執行,并保(bao)存相關(guan)(guan)記錄,協助(zhu)進行調查。對互聯(lian)網(wang)(wang)上跨境傳(chuan)輸的(de)(de)(de)含有恐怖主義(yi)、極(ji)端主義(yi)內(nei)容的(de)(de)(de)信息,電信主管部門(men)應(ying)當采取技術(shu)措施,阻斷(duan)傳(chuan)播。

  第(di)二十條?鐵路(lu)、公路(lu)、水上、航空的貨運(yun)(yun)和郵政、快遞(di)等(deng)物(wu)流運(yun)(yun)營單位應當實行安全(quan)查(cha)驗(yan)制度,對客戶(hu)身份進(jin)(jin)行查(cha)驗(yan),依照規定對運(yun)(yun)輸(shu)、寄(ji)遞(di)物(wu)品進(jin)(jin)行安全(quan)檢查(cha)或者(zhe)開(kai)封驗(yan)視。對禁止運(yun)(yun)輸(shu)、寄(ji)遞(di),存在重大安全(quan)隱患,或者(zhe)客戶(hu)拒(ju)絕安全(quan)查(cha)驗(yan)的物(wu)品,不(bu)得運(yun)(yun)輸(shu)、寄(ji)遞(di)。

  前(qian)款(kuan)規定(ding)的物流運(yun)營單位(wei),應當實行運(yun)輸、寄遞客戶身(shen)份、物品信息登(deng)記制度。

  第二(er)十一條?電(dian)信(xin)、互聯網、金融(rong)、住(zhu)宿(su)、長途客運、機動車租賃等業務經營(ying)者(zhe)、服(fu)務提供者(zhe),應當(dang)對客戶身(shen)(shen)份進行查(cha)驗。對身(shen)(shen)份不(bu)明或者(zhe)拒絕身(shen)(shen)份查(cha)驗的,不(bu)得提供服(fu)務。

  第二十(shi)二條?生產和進口單(dan)位(wei)應當依(yi)照規定對槍支等(deng)武器(qi)、彈藥(yao)、管(guan)制器(qi)具、危險化學品(pin)(pin)、民(min)用爆炸(zha)物品(pin)(pin)、核與放射物品(pin)(pin)作出電子追蹤標識,對民(min)用爆炸(zha)物品(pin)(pin)添加安檢示蹤標識物。

  運(yun)(yun)輸單位應當依照規定對運(yun)(yun)營中的(de)危險化學品(pin)、民用爆炸物品(pin)、核與(yu)放射(she)物品(pin)的(de)運(yun)(yun)輸工具(ju)通過定位系統實行監控。

  有關單位應(ying)當依(yi)照規(gui)定對(dui)傳染病(bing)(bing)病(bing)(bing)原體等物(wu)(wu)質實行嚴格的(de)監督(du)管理,嚴密防范傳染病(bing)(bing)病(bing)(bing)原體等物(wu)(wu)質擴(kuo)散(san)或者流入非(fei)法渠(qu)道。

  對(dui)管(guan)制器(qi)具、危(wei)險化學品(pin)、民用(yong)(yong)爆炸物品(pin),國務(wu)院有(you)關主管(guan)部門或者省級人民政府根據需(xu)要,在特(te)(te)定(ding)區域、特(te)(te)定(ding)時間,可以決(jue)定(ding)對(dui)生產、進出(chu)口、運(yun)輸(shu)、銷售、使用(yong)(yong)、報廢實施(shi)管(guan)制,可以禁止使用(yong)(yong)現金、實物進行(xing)交(jiao)易或者對(dui)交(jiao)易活動作出(chu)其他(ta)限制。

  第二十三條(tiao)?發生槍支(zhi)等(deng)武(wu)器、彈藥、危險化(hua)學品(pin)、民用爆(bao)炸物(wu)(wu)(wu)品(pin)、核與放射物(wu)(wu)(wu)品(pin)、傳染病(bing)病(bing)原體等(deng)物(wu)(wu)(wu)質被盜、被搶、丟失或者其他流失的情形,案(an)發單(dan)位應當立(li)即(ji)采取(qu)必(bi)要的控制(zhi)措施,并(bing)立(li)即(ji)向公(gong)安(an)機(ji)關(guan)報告(gao),同時依照規定向有(you)關(guan)主管部門(men)(men)報告(gao)。公(gong)安(an)機(ji)關(guan)接到報告(gao)后,應當及時開展調(diao)查。有(you)關(guan)主管部門(men)(men)應當配合(he)公(gong)安(an)機(ji)關(guan)開展工(gong)作。

  任何(he)單位和個人不得非法制作、生產、儲(chu)存(cun)、運輸、進出口(kou)、銷售、提供、購(gou)買、使用、持有、報廢、銷毀(hui)前款規定(ding)的(de)物品。公安機關發現(xian)的(de),應當予以扣押;其他主(zhu)管部門發現(xian)的(de),應當予以扣押,并立即(ji)通(tong)報公安機關;其他單位、個人發現(xian)的(de),應當立即(ji)向公安機關報告。

  第二十四條?國(guo)務(wu)院反(fan)洗(xi)錢行(xing)政主管部門、國(guo)務(wu)院有關部門、機(ji)構(gou)依法(fa)對金融機(ji)構(gou)和特定非(fei)金融機(ji)構(gou)履行(xing)反(fan)恐怖主義(yi)融資(zi)義(yi)務(wu)的情況進行(xing)監督管理。

  國務(wu)院反洗錢(qian)行政主管部門發現涉嫌恐怖主義融資(zi)的(de),可以依法(fa)進行調查,采取臨(lin)時凍結(jie)措施。

  第二十五條?審(shen)計、財政、稅(shui)務等部門在依照法(fa)律、行政法(fa)規(gui)的規(gui)定對有關(guan)單位實施(shi)監督(du)檢查的過程中,發現資金(jin)流入(ru)流出(chu)涉嫌恐怖主義融資的,應當及時通(tong)報公安機關(guan)。

  第(di)二十六條?海關在對進出境人員(yuan)攜(xie)帶(dai)現金和(he)無記(ji)名(ming)有(you)價證券實施監管的(de)過程(cheng)中,發現涉嫌恐怖主義融資的(de),應當立即通報(bao)國務院反洗錢行政主管部門和(he)有(you)管轄權的(de)公(gong)安機(ji)關。

  第(di)二十(shi)七條(tiao)?地方各級人(ren)民政府制定、組織(zhi)實施(shi)城鄉規劃,應當符合(he)反(fan)恐怖主義工作的需要(yao)。

  地方(fang)各級人民政(zheng)府(fu)應(ying)當根據(ju)需要(yao),組(zu)織(zhi)、督促(cu)有關建設(she)(she)(she)單(dan)位在主要(yao)道路、交通樞紐、城市公共(gong)區域的重點部位,配備、安裝公共(gong)安全(quan)視頻圖像信息系統等防范恐怖(bu)襲擊的技防、物防設(she)(she)(she)備、設(she)(she)(she)施。

  第二十(shi)八條?公(gong)安機關(guan)(guan)和有關(guan)(guan)部(bu)門對宣揚極端(duan)主(zhu)義,利用極端(duan)主(zhu)義危害公(gong)共安全、擾亂公(gong)共秩序、侵(qin)犯人身財(cai)產(chan)、妨(fang)害社會(hui)管(guan)理(li)的,應(ying)當及(ji)時予以制止,依法(fa)追究法(fa)律責(ze)任。

  公(gong)安機關(guan)發現(xian)(xian)極(ji)端主義(yi)活動(dong)的(de),應(ying)當(dang)責(ze)令立即(ji)停止,將有(you)關(guan)人(ren)員(yuan)強(qiang)行帶(dai)離現(xian)(xian)場并(bing)登記身份信息(xi),對有(you)關(guan)物品、資料予以收繳,對非法活動(dong)場所予以查封。

  任(ren)何單位和個人發現宣揚極(ji)端主義(yi)的(de)物(wu)品、資(zi)料、信息的(de),應當立(li)即向公(gong)安機關報(bao)告。

  第二十九條(tiao)?對被教(jiao)唆(suo)、脅迫、引(yin)誘參與恐怖(bu)活(huo)(huo)(huo)動、極端主義活(huo)(huo)(huo)動,或者(zhe)參與恐怖(bu)活(huo)(huo)(huo)動、極端主義活(huo)(huo)(huo)動情節輕微,尚不構成犯罪(zui)的人員,公安機關(guan)應當組織有關(guan)部門、村民委員會(hui)、居民委員會(hui)、所在(zai)單位、就讀學校、家(jia)庭和監(jian)護(hu)人對其進行幫教(jiao)。

  監獄、看守所(suo)、社(she)區矯正(zheng)機(ji)構應當加強對服刑(xing)的恐(kong)怖(bu)活動罪(zui)犯(fan)和(he)極端主(zhu)義罪(zui)犯(fan)的管理、教(jiao)育、矯正(zheng)等工作(zuo)。監獄、看守所(suo)對恐(kong)怖(bu)活動罪(zui)犯(fan)和(he)極端主(zhu)義罪(zui)犯(fan),根據教(jiao)育改造和(he)維護監管秩序的需要,可以(yi)與(yu)普(pu)通刑(xing)事罪(zui)犯(fan)混合(he)關(guan)押(ya),也可以(yi)個別關(guan)押(ya)。

  第三十條?對(dui)恐怖(bu)活動罪犯(fan)和極端主義罪犯(fan)被(bei)判(pan)處徒刑以(yi)上刑罰的(de)(de)(de),監獄、看守所(suo)(suo)應當在刑滿釋放前根據其犯(fan)罪性質、情節和社(she)會(hui)(hui)危害程度,服(fu)刑期間的(de)(de)(de)表(biao)現,釋放后(hou)對(dui)所(suo)(suo)居住社(she)區的(de)(de)(de)影響等(deng)進(jin)行社(she)會(hui)(hui)危險性評(ping)(ping)估。進(jin)行社(she)會(hui)(hui)危險性評(ping)(ping)估,應當聽取有關基層組織和原辦案機(ji)關的(de)(de)(de)意見。經評(ping)(ping)估具有社(she)會(hui)(hui)危險性的(de)(de)(de),監獄、看守所(suo)(suo)應當向罪犯(fan)服(fu)刑地的(de)(de)(de)中級(ji)(ji)人(ren)民法(fa)院(yuan)提出安(an)置教育建議,并將建議書(shu)副本(ben)抄送同級(ji)(ji)人(ren)民檢察(cha)院(yuan)。

  罪犯服刑(xing)地的(de)中級人(ren)民(min)法院對于確有社會危險性的(de),應(ying)(ying)當在(zai)罪犯刑(xing)滿(man)釋(shi)放前作(zuo)出責令其在(zai)刑(xing)滿(man)釋(shi)放后接(jie)受安置教育的(de)決(jue)(jue)(jue)定(ding)。決(jue)(jue)(jue)定(ding)書副本應(ying)(ying)當抄送同級人(ren)民(min)檢察院。被(bei)決(jue)(jue)(jue)定(ding)安置教育的(de)人(ren)員對決(jue)(jue)(jue)定(ding)不服的(de),可以向上一級人(ren)民(min)法院申請復議。

  安(an)(an)置(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)育由(you)省級人(ren)(ren)民政府組(zu)織實施。安(an)(an)置(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)育機(ji)構應當每年對被(bei)安(an)(an)置(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)育人(ren)(ren)員進行評估,對于確有(you)悔改表現,不致再危害社(she)會的(de),應當及時提出解(jie)除(chu)安(an)(an)置(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)育的(de)意見,報(bao)決定安(an)(an)置(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)育的(de)中級人(ren)(ren)民法院(yuan)作出決定。被(bei)安(an)(an)置(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)育人(ren)(ren)員有(you)權申請解(jie)除(chu)安(an)(an)置(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)育。

  人民檢察(cha)院對(dui)安置教育的決定和(he)執行實(shi)行監督。

  第三十一(yi)條?公安機(ji)關(guan)應當會同有關(guan)部門,將遭受(shou)恐怖(bu)襲(xi)擊(ji)的可能性較大以及遭受(shou)恐怖(bu)襲(xi)擊(ji)可能造(zao)成重大的人身傷亡、財產損失或者社會影響的單位、場所、活(huo)動、設施等(deng)確定為防范(fan)恐怖(bu)襲(xi)擊(ji)的重點目標,報本級反恐怖(bu)主義工作領導機(ji)構備案(an)。

  第(di)三十(shi)二條(tiao)?重(zhong)點(dian)目標的管理單位(wei)應(ying)當履行下列(lie)職(zhi)責:

  (一)制定防范和應對處置恐怖活(huo)動的預案(an)、措施(shi),定期進行培訓和演(yan)練;

  (二)建(jian)立反(fan)恐(kong)怖主義工作(zuo)專項經費保障(zhang)制度,配備(bei)、更新(xin)防(fang)范和(he)處置設(she)備(bei)、設(she)施;

  (三(san))指定相關機構或(huo)者落實責(ze)任人(ren)員(yuan),明確崗位職責(ze);

  (四)實(shi)行風險評估,實(shi)時監測安全(quan)威(wei)脅,完善(shan)內部安全(quan)管理;

 ; (五)定期向公安機關(guan)和有(you)關(guan)部門報告(gao)防范措施落實情況。

  重點(dian)目(mu)標的(de)管理(li)單位應當(dang)根據城(cheng)鄉規劃、相關標準和實(shi)際需要,對重點(dian)目(mu)標同(tong)步(bu)設(she)計、同(tong)步(bu)建(jian)設(she)、同(tong)步(bu)運行符合本法第二十七(qi)條規定(ding)的(de)技防、物(wu)防設(she)備、設(she)施。

  重點目標的管理單(dan)位應當建(jian)立公(gong)共安全視頻(pin)圖像(xiang)信(xin)息(xi)系統值(zhi)班(ban)監看、信(xin)息(xi)保(bao)存(cun)(cun)使用、運行維護等(deng)管理制度,保(bao)障相(xiang)關系統正(zheng)常運行。采集的視頻(pin)圖像(xiang)信(xin)息(xi)保(bao)存(cun)(cun)期限不得少于九十日。

  對重點目標(biao)以外(wai)的(de)涉及公共安全的(de)其(qi)他單位、場所、活動、設(she)施,其(qi)主管部(bu)門(men)和管理單位應當依照法律、行政法規規定(ding),建立健全安全管理制(zhi)度(du),落實安全責任。

  第三(san)十三(san)條?重(zhong)點目標的(de)管理單位應(ying)當對重(zhong)要(yao)崗位人員進行安全背景審查。對有(you)不(bu)適合情形的(de)人員,應(ying)當調(diao)整工作崗位,并將(jiang)有(you)關(guan)情況通報公(gong)安機(ji)關(guan)。

  第(di)三十四條?大型活(huo)動承辦單位以及重(zhong)點(dian)目標的(de)管理單位應當(dang)依照規定,對(dui)進(jin)入(ru)大型活(huo)動場所、機(ji)場、火(huo)車站、碼頭、城市軌道(dao)交(jiao)通(tong)(tong)站、公(gong)路(lu)長(chang)途客運站、口岸等(deng)重(zhong)點(dian)目標的(de)人(ren)員、物品(pin)和(he)交(jiao)通(tong)(tong)工(gong)具進(jin)行安(an)全檢查(cha)。發現違(wei)禁品(pin)和(he)管制物品(pin),應當(dang)予以扣留并立(li)即向公(gong)安(an)機(ji)關報告;發現涉嫌違(wei)法犯(fan)罪人(ren)員,應當(dang)立(li)即向公(gong)安(an)機(ji)關報告。

  第三十五條(tiao)?對航空器、列車(che)(che)、船舶、城市軌(gui)道車(che)(che)輛、公共電汽車(che)(che)等公共交通運(yun)輸工(gong)具,營運(yun)單位(wei)應當依照規定配備安(an)保人員(yuan)和(he)相應設備、設施,加(jia)強安(an)全檢查和(he)保衛工(gong)作。

  第(di)三(san)十六(liu)條?公安機關和(he)有關部門應(ying)當掌握重(zhong)點(dian)目標的基(ji)礎(chu)信息和(he)重(zhong)要(yao)動態,指導、監(jian)督重(zhong)點(dian)目標的管(guan)理(li)單位(wei)履行(xing)防范恐怖襲擊的各項(xiang)職責。

  公安(an)機關、中國(guo)人民武裝警察部隊應當依照有關規定對重點目(mu)標進行警戒、巡邏、檢查。

  第三(san)十七條?飛行管制、民用航(hang)空、公安等(deng)主(zhu)管部門(men)應當按照職(zhi)責分工,加(jia)強空域、航(hang)空器和飛行活動管理,嚴密防(fang)范針對(dui)航(hang)空器或者利用飛行活動實施的恐怖(bu)活動。

  第三(san)十八條?各級人(ren)民政府和軍事機關應當(dang)在重點國(邊)境(jing)地段(duan)和口岸設置攔阻隔離網、視頻圖(tu)像(xiang)采集和防越境(jing)報警設施。

  公安機關(guan)和中(zhong)國(guo)(guo)人(ren)民(min)解放軍應當嚴密組織國(guo)(guo)(邊(bian)(bian))境巡邏,依(yi)照規(gui)定對抵(di)離國(guo)(guo)(邊(bian)(bian))境前(qian)沿、進(jin)出國(guo)(guo)(邊(bian)(bian))境管(guan)理區和國(guo)(guo)(邊(bian)(bian))境通道、口岸的人(ren)員、交通運(yun)輸工(gong)具、物品,以及沿海沿邊(bian)(bian)地區的船舶進(jin)行查(cha)驗。

  第三(san)十九條?出入境(jing)(jing)證(zheng)件(jian)簽發機關、出入境(jing)(jing)邊防檢(jian)查機關對恐(kong)怖活動人員和恐(kong)怖活動嫌疑人員,有權決定不(bu)準其(qi)出境(jing)(jing)入境(jing)(jing)、不(bu)予簽發出境(jing)(jing)入境(jing)(jing)證(zheng)件(jian)或者宣布其(qi)出境(jing)(jing)入境(jing)(jing)證(zheng)件(jian)作(zuo)廢。

  第四十條(tiao)?海(hai)關、出入境(jing)邊(bian)防檢(jian)查機(ji)關發現恐怖(bu)(bu)活動嫌(xian)疑人員或(huo)者涉(she)嫌(xian)恐怖(bu)(bu)活動物品的,應(ying)當依法扣留,并立即移送(song)公安(an)機(ji)關或(huo)者國家(jia)安(an)全機(ji)關。

  檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)疫(yi)機關(guan)發現涉嫌恐怖活(huo)動物品的,應當依(yi)法扣留,并立即移送(song)公安機關(guan)或者國(guo)家安全機關(guan)。

  第四十一條?國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)外交、公安、國(guo)(guo)家安全(quan)、發(fa)展改革、工業和信息化、商務(wu)、旅游等主管部門應當(dang)建立境(jing)外投(tou)資(zi)合作、旅游等安全(quan)風險評估制度,對中國(guo)(guo)在(zai)境(jing)外的(de)公民以及駐外機構、設施、財產加強安全(quan)保(bao)護,防范和應對恐(kong)怖襲擊。

  第四十二條?駐外機構應當建立健全安全防范制(zhi)度和應對處(chu)置預案,加(jia)強(qiang)對有關人員、設施、財(cai)產(chan)的安全保護(hu)。


第四章?情報(bao)信息

  第四十三條?國家(jia)反(fan)恐(kong)怖(bu)(bu)主(zhu)義工作(zuo)領(ling)導(dao)機構建立國家(jia)反(fan)恐(kong)怖(bu)(bu)主(zhu)義情報(bao)中(zhong)心,實(shi)行(xing)跨(kua)部門、跨(kua)地區情報(bao)信息工作(zuo)機制,統籌反(fan)恐(kong)怖(bu)(bu)主(zhu)義情報(bao)信息工作(zuo)。

  有關(guan)部門(men)應當加強(qiang)反恐(kong)怖主(zhu)義(yi)情報信(xin)(xin)息搜集工作,對搜集的(de)有關(guan)線索、人員、行動類情報信(xin)(xin)息,應當依照(zhao)規定(ding)及時統一歸口報送國(guo)家反恐(kong)怖主(zhu)義(yi)情報中心。

  地(di)方(fang)反(fan)恐怖(bu)(bu)主(zhu)(zhu)義工作(zuo)領導機構應(ying)當建立跨部門(men)情(qing)(qing)(qing)報(bao)信(xin)息(xi)(xi)工作(zuo)機制,組織開(kai)展(zhan)反(fan)恐怖(bu)(bu)主(zhu)(zhu)義情(qing)(qing)(qing)報(bao)信(xin)息(xi)(xi)工作(zuo),對重(zhong)要的(de)(de)情(qing)(qing)(qing)報(bao)信(xin)息(xi)(xi),應(ying)當及(ji)(ji)時(shi)向上(shang)級反(fan)恐怖(bu)(bu)主(zhu)(zhu)義工作(zuo)領導機構報(bao)告,對涉(she)及(ji)(ji)其他地(di)方(fang)的(de)(de)緊急情(qing)(qing)(qing)報(bao)信(xin)息(xi)(xi),應(ying)當及(ji)(ji)時(shi)通報(bao)相關地(di)方(fang)。

  第(di)四十(shi)四條?公安機關、國家(jia)安全(quan)機關和(he)有關部門應當依(yi)靠群眾,加強基(ji)層(ceng)基(ji)礎工(gong)作(zuo),建立基(ji)層(ceng)情報信息工(gong)作(zuo)力(li)量,提(ti)高反恐怖主義情報信息工(gong)作(zuo)能力(li)。

  第四十五條?公(gong)安(an)(an)機關、國家安(an)(an)全機關、軍事機關在(zai)其職(zhi)責范圍內,因反恐怖主義情報(bao)信(xin)息工作的(de)需要(yao),根據國家有關規(gui)定,經過嚴格的(de)批準手續,可以采取(qu)技術偵察措施。

  依照前款規定獲取的材(cai)料,只能用于反(fan)恐怖主義應對處(chu)置和對恐怖活動(dong)犯罪、極端主義犯罪的偵查、起訴(su)和審判,不得用于其(qi)他(ta)用途。

  第四十六條(tiao)?有關部門對于在本(ben)法第三章規(gui)定的安(an)全防(fang)范工作中(zhong)獲(huo)取的信息(xi),應當(dang)根據國家反恐怖(bu)主(zhu)義情報中(zhong)心的要求,及時提供。

  第四(si)十七條(tiao)?國家反恐(kong)怖(bu)(bu)主義情報(bao)(bao)中心、地方反恐(kong)怖(bu)(bu)主義工作(zuo)領導機構以(yi)及公(gong)安機關(guan)等(deng)有(you)(you)(you)關(guan)部(bu)門應(ying)當對(dui)有(you)(you)(you)關(guan)情報(bao)(bao)信息進行篩(shai)查(cha)、研判、核查(cha)、監(jian)控,認(ren)為有(you)(you)(you)發生恐(kong)怖(bu)(bu)事件(jian)危險,需要(yao)采取相應(ying)的(de)安全防(fang)范、應(ying)對(dui)處(chu)置措施(shi)的(de),應(ying)當及時通(tong)報(bao)(bao)有(you)(you)(you)關(guan)部(bu)門和單位,并可以(yi)根據(ju)情況(kuang)發出預警。有(you)(you)(you)關(guan)部(bu)門和單位應(ying)當根據(ju)通(tong)報(bao)(bao)做好安全防(fang)范、應(ying)對(dui)處(chu)置工作(zuo)。

  第四十八條?反(fan)恐怖(bu)主(zhu)義工作領導機(ji)構(gou)、有關部門(men)和單位、個人(ren)(ren)應當對(dui)履行反(fan)恐怖(bu)主(zhu)義工作職(zhi)責、義務過程中知悉的國家秘密(mi)、商業秘密(mi)和個人(ren)(ren)隱私予(yu)以保(bao)密(mi)。

 ; 違反規定泄(xie)露國家(jia)秘密、商業秘密和個人(ren)隱私的,依法追(zhui)究法律責任(ren)。


第(di)五章?調??查

  第四十九條?公安機關接到恐怖活(huo)動嫌疑的報告(gao)或者發現恐怖活(huo)動嫌疑,需要調查核實的,應當(dang)迅(xun)速進行調查。

  第五十條?公(gong)安機關(guan)(guan)調查(cha)恐怖活動嫌(xian)疑,可以依照有(you)關(guan)(guan)法律規(gui)定對嫌(xian)疑人員進(jin)行(xing)盤問、檢(jian)查(cha)、傳喚,可以提取或者采集(ji)肖像(xiang)、指紋、虹膜圖像(xiang)等(deng)人體(ti)生(sheng)物(wu)識別信息(xi)和血液、尿液、脫落細(xi)胞等(deng)生(sheng)物(wu)樣(yang)本,并留存其(qi)簽名。

  公(gong)安機關調查(cha)恐怖(bu)活動(dong)嫌疑,可(ke)以通知(zhi)了解有關情況的人員(yuan)到公(gong)安機關或者其(qi)他地點接受詢問。

  第(di)五十一(yi)條?公安機(ji)關調查恐怖活動嫌疑(yi),有權向有關單(dan)位(wei)和(he)個人收集、調取相關信息(xi)和(he)材料。有關單(dan)位(wei)和(he)個人應當如實提(ti)供。

  第五(wu)十二(er)條(tiao)?公安(an)機(ji)關(guan)(guan)調(diao)查(cha)恐怖活動嫌疑,經(jing)縣級以上公安(an)機(ji)關(guan)(guan)負(fu)責人批準,可以查(cha)詢(xun)嫌疑人員的存款(kuan)、匯款(kuan)、債券、股票、基金份(fen)額等財產(chan),可以采取查(cha)封、扣(kou)押(ya)、凍(dong)結措(cuo)施。查(cha)封、扣(kou)押(ya)、凍(dong)結的期(qi)限不得超過二(er)個月,情況復雜的,可以經(jing)上一(yi)(yi)級公安(an)機(ji)關(guan)(guan)負(fu)責人批準延長一(yi)(yi)個月。

  第五十三(san)條?公(gong)安機(ji)關調查恐(kong)怖(bu)活(huo)(huo)動嫌疑(yi),經縣(xian)級以上公(gong)安機(ji)關負責人批準,可以根據其危險程度(du),責令(ling)恐(kong)怖(bu)活(huo)(huo)動嫌疑(yi)人員遵守下列一(yi)項或者多項約束措施:

  (一)未(wei)經公安機關批準不得離開所(suo)居住的(de)(de)市、縣(xian)或者(zhe)指定的(de)(de)處(chu)所(suo);

  (二)不得參加大型群眾性活動或者從事特定的活動;

  (三)未經公(gong)(gong)安機關批準(zhun)不得乘坐公(gong)(gong)共(gong)交(jiao)通工具或者進入特(te)定(ding)的(de)場所;

  (四)不(bu)得與特定的人員會見或(huo)者通(tong)信;

  (五(wu))定期(qi)向(xiang)公(gong)安機關報(bao)告活動情(qing)況;

  (六)將(jiang)護照等出入境證件、身份(fen)證件、駕駛證件交公(gong)安機(ji)關(guan)保存。

  公安機關可以采取電子監控(kong)、不定期檢查等方式對(dui)其遵守約束措施的情況進行(xing)監督。

  采取(qu)前(qian)兩款規(gui)定的(de)(de)約(yue)(yue)束措(cuo)施的(de)(de)期限不得(de)超過三(san)個月。對不需要繼續采取(qu)約(yue)(yue)束措(cuo)施的(de)(de),應當(dang)及時解除。

  第五十四條?公(gong)安(an)機關(guan)(guan)經(jing)調查,發現犯罪(zui)事實或者犯罪(zui)嫌(xian)疑人的,應當(dang)依照刑(xing)事訴訟法的規定立案偵查。本章規定的有關(guan)(guan)期限屆滿,公(gong)安(an)機關(guan)(guan)未立案偵查的,應當(dang)解除有關(guan)(guan)措施。


第(di)六章(zhang)?應對處置

  第五(wu)十五(wu)條?國(guo)家建立(li)健全恐怖事件應(ying)對處置(zhi)預案(an)體(ti)系。

  國家反恐(kong)怖(bu)主義工作領導(dao)機(ji)構(gou)應當針對恐(kong)怖(bu)事(shi)件的(de)規(gui)律、特點和可能造成的(de)社(she)會危害(hai),分級、分類制定國家應對處置(zhi)預案(an),具體規(gui)定恐(kong)怖(bu)事(shi)件應對處置(zhi)的(de)組織(zhi)指揮體系和恐(kong)怖(bu)事(shi)件安全防范、應對處置(zhi)程序(xu)以及事(shi)后社(she)會秩序(xu)恢復等內容。

  有關部(bu)門、地方(fang)反(fan)恐怖主義工作領(ling)導機(ji)構應當制定(ding)相應的應對處(chu)置預案(an)。

  第五十六條?應(ying)對處置恐怖(bu)(bu)(bu)事件,各級反(fan)恐怖(bu)(bu)(bu)主(zhu)義(yi)工作領導(dao)機(ji)構(gou)應(ying)當成立由有關(guan)部門參加的指(zhi)揮(hui)機(ji)構(gou),實(shi)行(xing)指(zhi)揮(hui)長負(fu)(fu)責制。反(fan)恐怖(bu)(bu)(bu)主(zhu)義(yi)工作領導(dao)機(ji)構(gou)負(fu)(fu)責人可以(yi)擔任(ren)指(zhi)揮(hui)長,也可以(yi)確定公安機(ji)關(guan)負(fu)(fu)責人或(huo)者反(fan)恐怖(bu)(bu)(bu)主(zhu)義(yi)工作領導(dao)機(ji)構(gou)的其(qi)他成員單位負(fu)(fu)責人擔任(ren)指(zhi)揮(hui)長。

  跨(kua)省(sheng)、自治區、直轄市發(fa)(fa)生(sheng)(sheng)的恐(kong)怖(bu)(bu)事(shi)(shi)件或者特別重(zhong)大(da)恐(kong)怖(bu)(bu)事(shi)(shi)件的應對(dui)(dui)處置(zhi),由國家反(fan)(fan)恐(kong)怖(bu)(bu)主義工作領導機構(gou)(gou)負責(ze)指揮(hui);在省(sheng)、自治區、直轄市范圍內發(fa)(fa)生(sheng)(sheng)的涉(she)及多(duo)個行政區域(yu)的恐(kong)怖(bu)(bu)事(shi)(shi)件或者重(zhong)大(da)恐(kong)怖(bu)(bu)事(shi)(shi)件的應對(dui)(dui)處置(zhi),由省(sheng)級(ji)反(fan)(fan)恐(kong)怖(bu)(bu)主義工作領導機構(gou)(gou)負責(ze)指揮(hui)。

  第五十七條?恐(kong)怖事件(jian)發生(sheng)后(hou),發生(sheng)地反恐(kong)怖主(zhu)義(yi)工(gong)(gong)作領導(dao)機(ji)構(gou)應當立即啟動恐(kong)怖事件(jian)應對(dui)處置預(yu)案(an),確定(ding)指(zhi)(zhi)揮長。有關部門和中國(guo)人民解放軍(jun)、中國(guo)人民武裝警察部隊、民兵組織,按(an)照(zhao)反恐(kong)怖主(zhu)義(yi)工(gong)(gong)作領導(dao)機(ji)構(gou)和指(zhi)(zhi)揮長的(de)統一(yi)領導(dao)、指(zhi)(zhi)揮,協同(tong)開展打擊、控制、救(jiu)援、救(jiu)護等現場(chang)應對(dui)處置工(gong)(gong)作。

  上級反(fan)恐怖(bu)主(zhu)義(yi)工(gong)作領導(dao)機構可以對(dui)應對(dui)處置工(gong)作進(jin)行指導(dao),必要時調動有關反(fan)恐怖(bu)主(zhu)義(yi)力(li)量進(jin)行支援。

  需要(yao)進(jin)入緊急狀態(tai)的,由全(quan)國人民代表(biao)大會常務委員會或(huo)者國務院依(yi)照憲法和其他有關(guan)法律規定(ding)的權(quan)限和程序決定(ding)。

  第(di)五十八條?發(fa)現恐怖(bu)事(shi)件(jian)或者疑似(si)恐怖(bu)事(shi)件(jian)后,公安(an)機(ji)(ji)關(guan)應當(dang)立即(ji)進行(xing)處置,并向反恐怖(bu)主義工作領導(dao)機(ji)(ji)構報告;中(zhong)(zhong)國人(ren)民(min)解放軍(jun)、中(zhong)(zhong)國人(ren)民(min)武裝警察部隊發(fa)現正(zheng)在實施恐怖(bu)活動的,應當(dang)立即(ji)予以控制并將(jiang)案件(jian)及時移(yi)交公安(an)機(ji)(ji)關(guan)。

  反(fan)恐怖主義工(gong)作領導(dao)機構尚未確定(ding)指揮(hui)長(chang)的(de)(de)(de)(de),由在場(chang)處(chu)置的(de)(de)(de)(de)公安(an)機關職級最高(gao)的(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)擔(dan)任現(xian)場(chang)指揮(hui)員(yuan)(yuan)。公安(an)機關未能到達(da)現(xian)場(chang)的(de)(de)(de)(de),由在場(chang)處(chu)置的(de)(de)(de)(de)中國(guo)人(ren)(ren)民解放軍(jun)或者中國(guo)人(ren)(ren)民武裝警察部(bu)隊職級最高(gao)的(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)擔(dan)任現(xian)場(chang)指揮(hui)員(yuan)(yuan)。現(xian)場(chang)應(ying)對處(chu)置人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)無論是否屬(shu)于同一(yi)單位(wei)、系統,均應(ying)當服從現(xian)場(chang)指揮(hui)員(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)指揮(hui)。

  指揮長確定后,現場指揮員(yuan)應當向其請示、報告工作或者有關情況。

  第五十九條?中華人民共和國在境外的機構(gou)、人員、重要設施遭受(shou)或者可能遭受(shou)恐(kong)怖襲擊的,國務院外交、公安(an)、國家安(an)全、商務、金融、國有資產監(jian)督管(guan)理、旅游(you)、交通運輸等主管(guan)部(bu)門應(ying)當(dang)及時啟動應(ying)對處置預案。國務院外交部(bu)門應(ying)當(dang)協調有關國家采取相應(ying)措施。

  中(zhong)華人(ren)民(min)共和國在境(jing)外(wai)(wai)的機(ji)構、人(ren)員、重(zhong)(zhong)要設施遭受嚴(yan)重(zhong)(zhong)恐怖襲擊后,經與有關國家協(xie)商同意(yi),國家反恐怖主義工(gong)作(zuo)領導機(ji)構可以組織外(wai)(wai)交、公安(an)、國家安(an)全等部門派出(chu)工(gong)作(zuo)人(ren)員赴境(jing)外(wai)(wai)開(kai)展(zhan)應(ying)對處置工(gong)作(zuo)。

  第(di)六(liu)十條?應對處置恐怖事件,應當優先保護直接受到(dao)恐怖活動危害、威脅(xie)人員的(de)人身安全(quan)。

  第六(liu)十一條?恐(kong)怖(bu)事件發生后,負責應對處置(zhi)的(de)反恐(kong)怖(bu)主(zhu)義(yi)工作領導機構可以(yi)決定由(you)有關部門和單位(wei)采取下列一項或者(zhe)多(duo)項應對處置(zhi)措施:

  (一)組(zu)織(zhi)營(ying)救和救治受害人員,疏散、撤離并妥(tuo)善安置(zhi)受到威(wei)脅的人員以及采取其他救助措施;

  (二(er))封(feng)鎖現(xian)場和周邊(bian)道路,查驗現(xian)場人員的身份證件,在有關場所(suo)附近設置(zhi)臨時警戒線;

  (三(san))在特定區(qu)域內實施空域、海(水)域管制,對特定區(qu)域內的交通運輸工(gong)具進行檢查;

  (四)在特定區域(yu)內實(shi)施(shi)互聯(lian)網、無線電、通訊管(guan)制(zhi);

  (五)在(zai)特定區域內或者針對特定人員(yuan)實施出境入境管制;

  (六(liu))禁止(zhi)或(huo)(huo)者限制使(shi)用有關設(she)備、設(she)施,關閉(bi)或(huo)(huo)者限制使(shi)用有關場所,中(zhong)止(zhi)人員密集的活動或(huo)(huo)者可能(neng)導致危害(hai)擴大的生產經營(ying)活動;

  (七(qi))搶修被損壞的交通、電信(xin)、互聯網、廣播電視、供(gong)(gong)水、排水、供(gong)(gong)電、供(gong)(gong)氣、供(gong)(gong)熱等公共設施;

  (八(ba))組織志(zhi)愿人員參加反恐怖(bu)主義救(jiu)援(yuan)工作,要求具有特(te)定專長的(de)人員提(ti)供服務;

  (九)其他必要的應對處置措施。

  采取(qu)前款第三項至第五項規定(ding)(ding)的(de)應(ying)對(dui)處置措施(shi)(shi),由(you)省級以上(shang)反恐(kong)怖(bu)主義(yi)工作(zuo)領(ling)導機(ji)構決(jue)定(ding)(ding)或者(zhe)批準(zhun);采取(qu)前款第六項規定(ding)(ding)的(de)應(ying)對(dui)處置措施(shi)(shi),由(you)設區的(de)市(shi)級以上(shang)反恐(kong)怖(bu)主義(yi)工作(zuo)領(ling)導機(ji)構決(jue)定(ding)(ding)。應(ying)對(dui)處置措施(shi)(shi)應(ying)當(dang)明(ming)確適用(yong)的(de)時間(jian)和(he)空間(jian)范圍,并向社(she)會公布。

  第六十二條(tiao)?人(ren)民警(jing)察、人(ren)民武(wu)(wu)裝(zhuang)警(jing)察以(yi)及其他(ta)依法配備(bei)(bei)、攜帶武(wu)(wu)器的應對(dui)處置人(ren)員(yuan),對(dui)在現(xian)場(chang)持槍支(zhi)、刀具等兇器或(huo)(huo)者使用(yong)其他(ta)危險方法,正在或(huo)(huo)者準(zhun)備(bei)(bei)實施(shi)暴力(li)行為(wei)的人(ren)員(yuan),經警(jing)告(gao)無(wu)效(xiao)的,可以(yi)使用(yong)武(wu)(wu)器;緊急情況下或(huo)(huo)者警(jing)告(gao)后可能導致更為(wei)嚴重危害后果的,可以(yi)直接使用(yong)武(wu)(wu)器。

  第六十(shi)三條?恐(kong)(kong)怖(bu)事(shi)(shi)件發(fa)生、發(fa)展和應(ying)對處置信息,由(you)恐(kong)(kong)怖(bu)事(shi)(shi)件發(fa)生地的(de)省級反恐(kong)(kong)怖(bu)主義工(gong)作(zuo)領導機構統(tong)一發(fa)布;跨省、自治區、直轄市發(fa)生的(de)恐(kong)(kong)怖(bu)事(shi)(shi)件,由(you)指定的(de)省級反恐(kong)(kong)怖(bu)主義工(gong)作(zuo)領導機構統(tong)一發(fa)布。

  任(ren)何單位和(he)個(ge)人不(bu)得編造、傳(chuan)播(bo)虛假恐(kong)(kong)怖(bu)(bu)事(shi)(shi)件(jian)信息(xi);不(bu)得報道、傳(chuan)播(bo)可能引起(qi)模仿的(de)恐(kong)(kong)怖(bu)(bu)活動(dong)的(de)實(shi)施細節;不(bu)得發布恐(kong)(kong)怖(bu)(bu)事(shi)(shi)件(jian)中(zhong)殘忍、不(bu)人道的(de)場景;在恐(kong)(kong)怖(bu)(bu)事(shi)(shi)件(jian)的(de)應對處(chu)置過程中(zhong),除新聞(wen)媒體經負責(ze)發布信息(xi)的(de)反(fan)恐(kong)(kong)怖(bu)(bu)主義工作領導機構批(pi)準(zhun)外(wai),不(bu)得報道、傳(chuan)播(bo)現(xian)場應對處(chu)置的(de)工作人員(yuan)、人質(zhi)身份信息(xi)和(he)應對處(chu)置行動(dong)情況(kuang)。

  第六十四(si)條(tiao)?恐怖(bu)事件(jian)應對處置結束后,各級人(ren)民政(zheng)府應當組織有(you)關(guan)部門幫助受影響(xiang)的(de)單位和個人(ren)盡(jin)快恢復生活、生產(chan),穩定受影響(xiang)地區的(de)社會秩序和公眾情緒。

  第六十(shi)五(wu)條?當(dang)地人(ren)(ren)民政府(fu)應當(dang)及(ji)(ji)(ji)時給(gei)予恐怖(bu)事件受害人(ren)(ren)員(yuan)及(ji)(ji)(ji)其近(jin)親(qin)屬適當(dang)的救(jiu)助(zhu),并向失去基(ji)本生活條件的受害人(ren)(ren)員(yuan)及(ji)(ji)(ji)其近(jin)親(qin)屬及(ji)(ji)(ji)時提供(gong)基(ji)本生活保(bao)障。衛生、民政等主管部(bu)門應當(dang)為(wei)恐怖(bu)事件受害人(ren)(ren)員(yuan)及(ji)(ji)(ji)其近(jin)親(qin)屬提供(gong)心理、醫療等方面的援(yuan)助(zhu)。

  第六十六條?公安機關(guan)應當及時對恐怖事(shi)件(jian)立(li)案偵(zhen)查,查明事(shi)件(jian)發生的原(yuan)因、經(jing)過和結果,依法追(zhui)究恐怖活動組織、人(ren)員的刑(xing)事(shi)責任。

  第六十七條?反恐(kong)怖(bu)(bu)主(zhu)義工(gong)作(zuo)領導機構應(ying)當對(dui)恐(kong)怖(bu)(bu)事件的(de)發生和應(ying)對(dui)處(chu)置工(gong)作(zuo)進行全面分析、總結評估(gu),提出防范和應(ying)對(dui)處(chu)置改進措施,向上一級反恐(kong)怖(bu)(bu)主(zhu)義工(gong)作(zuo)領導機構報告(gao)。


七章?國際合作

  第六十八條?中華人民共(gong)和國(guo)根(gen)據締結(jie)或(huo)者參(can)加的國(guo)際條約,或(huo)者按照(zhao)平等互惠(hui)原則(ze),與其(qi)他(ta)國(guo)家、地區、國(guo)際組(zu)織開展反恐怖(bu)主義合作(zuo)。

  第六十九條(tiao)?國(guo)(guo)務院有關部(bu)門根據國(guo)(guo)務院授權,代(dai)表中(zhong)國(guo)(guo)政府(fu)與外國(guo)(guo)政府(fu)和有關國(guo)(guo)際組織開(kai)展反恐怖(bu)主義(yi)政策對話、情報信息交流、執(zhi)法合作(zuo)和國(guo)(guo)際資金監管合作(zuo)。

  在不違背我國法律的(de)前提下,邊境地(di)區(qu)的(de)縣級以上(shang)地(di)方人民政府(fu)及其主管部門(men),經國務院或者中央(yang)有關部門(men)批準(zhun),可以與相鄰國家或者地(di)區(qu)開展反(fan)恐怖主義情(qing)報信息交流(liu)、執法合(he)(he)作和(he)國際資金監管合(he)(he)作。

  第七十(shi)條(tiao)?涉及恐怖活動犯(fan)罪的刑事司法(fa)協助、引(yin)渡和(he)被判(pan)刑人移管,依照(zhao)有關(guan)法(fa)律規(gui)定執行。

  第七十一條?經與有關國(guo)(guo)家(jia)達(da)成協(xie)議,并報國(guo)(guo)務院批準,國(guo)(guo)務院公安(an)部(bu)門(men)、國(guo)(guo)家(jia)安(an)全部(bu)門(men)可以派員出境執行反恐怖(bu)主義(yi)任務。

  中國人民解放軍(jun)、中國人民武裝警察部隊(dui)派員(yuan)出(chu)境執行反恐怖主義任務,由中央軍(jun)事委員(yuan)會批準。

  第七十二條?通過反恐怖(bu)主義國際合作取得的材料可(ke)以在行(xing)政處罰、刑事訴訟中作為證據使(shi)用,但我(wo)方承諾不作為證據使(shi)用的除外。


第八章?保(bao)障措施

  第七十三(san)條?國務(wu)院(yuan)和(he)縣級以上地方各(ge)級人民政府應(ying)當按(an)照事權(quan)劃分,將反恐(kong)怖主義工作經(jing)費分別列入同級財政預算。

  國家對反恐怖(bu)主義重點(dian)地區給(gei)予(yu)必要的經費支持,對應對處置大規模恐怖(bu)事件給(gei)予(yu)經費保(bao)障(zhang)。

  第七十四條(tiao)?公安機關(guan)、國家安全(quan)機關(guan)和有關(guan)部(bu)門,以及中國人(ren)民(min)解放軍、中國人(ren)民(min)武裝警察部(bu)隊,應(ying)當依照法律規定(ding)的職(zhi)責,建立(li)反恐怖主義(yi)(yi)專(zhuan)業(ye)力(li)量,加強專(zhuan)業(ye)訓練,配(pei)備(bei)必要的反恐怖主義(yi)(yi)專(zhuan)業(ye)設(she)備(bei)、設(she)施。

  縣(xian)級(ji)、鄉級(ji)人民政府(fu)根據需要,指(zhi)導有(you)關單位、村(cun)民委員會(hui)(hui)、居民委員會(hui)(hui)建(jian)立反(fan)恐怖主(zhu)義工(gong)(gong)作力量、志愿者隊伍,協助(zhu)、配(pei)合有(you)關部門開展反(fan)恐怖主(zhu)義工(gong)(gong)作。

  第七十五條?對因履行反(fan)恐怖主義(yi)工作職責或者協(xie)助、配合有關部門開展反(fan)恐怖主義(yi)工作導致傷殘或者死亡的人員,按照(zhao)國(guo)家有關規定給予相應(ying)的待遇(yu)。

  第七十六條?因(yin)報告和制止恐怖(bu)活動,在恐怖(bu)活動犯(fan)罪案件中作證,或(huo)者(zhe)從事反恐怖(bu)主(zhu)義工(gong)作,本人或(huo)者(zhe)其(qi)近親(qin)屬的(de)人身安(an)全面臨危險的(de),經(jing)本人或(huo)者(zhe)其(qi)近親(qin)屬提(ti)出申請,公安(an)機(ji)關、有關部門應當采取下列一項或(huo)者(zhe)多項保護(hu)措施:

  (一)不(bu)公(gong)開真實姓名、住址和工作單(dan)位等(deng)個人信息;

  (二(er))禁止特定的人接觸被(bei)保護(hu)人員;

  (三)對人身和住宅(zhai)采取專門性保護措施;

  (四)變更(geng)被保護人員的姓名,重新安排住所和工作單(dan)位(wei);

  (五)其他必要的保護(hu)措施。

  公安(an)機(ji)關(guan)(guan)、有關(guan)(guan)部門應當依照(zhao)前(qian)款規定(ding),采取不公開被保(bao)護單位(wei)(wei)的(de)真實名(ming)稱、地(di)址,禁止特定(ding)的(de)人接(jie)近被保(bao)護單位(wei)(wei),對被保(bao)護單位(wei)(wei)辦(ban)公、經營場(chang)所(suo)采取專門性保(bao)護措(cuo)施,以及其他(ta)必(bi)要的(de)保(bao)護措(cuo)施。

  第七十七條(tiao)?國(guo)家鼓勵、支持反恐怖(bu)主義科學研(yan)究和(he)技術(shu)創(chuang)新,開發和(he)推廣使用先進的(de)反恐怖(bu)主義技術(shu)、設(she)備。

  第七(qi)十八條(tiao)?公安機(ji)(ji)關、國(guo)家(jia)安全機(ji)(ji)關、中國(guo)人(ren)(ren)民解放軍(jun)、中國(guo)人(ren)(ren)民武裝警察部隊因(yin)履行反(fan)恐怖(bu)主(zhu)義職責(ze)的緊急需要,根(gen)據國(guo)家(jia)有關規(gui)定,可以(yi)征用單位和(he)個人(ren)(ren)的財產。任務(wu)完成(cheng)后(hou)應當(dang)及(ji)時(shi)歸還或者恢復原狀,并依照規(gui)定支付相應費用;造成(cheng)損失的,應當(dang)補償。

  因開展反恐怖主義工作對有(you)關單位和個人的合法權(quan)益造成(cheng)損害的,應當依法給予賠償(chang)、補償(chang)。有(you)關單位和個人有(you)權(quan)依法請求賠償(chang)、補償(chang)。


第九章(zhang)?法律責(ze)任

  第(di)七(qi)十(shi)九條?組織(zhi)、策劃、準備實施(shi)、實施(shi)恐怖(bu)活(huo)動(dong)(dong),宣(xuan)揚(yang)恐怖(bu)主義(yi),煽動(dong)(dong)實施(shi)恐怖(bu)活(huo)動(dong)(dong),非(fei)法(fa)持(chi)有(you)宣(xuan)揚(yang)恐怖(bu)主義(yi)的(de)物品,強制(zhi)他人在(zai)公共場所(suo)穿(chuan)戴(dai)宣(xuan)揚(yang)恐怖(bu)主義(yi)的(de)服飾、標志,組織(zhi)、領導(dao)、參加(jia)恐怖(bu)活(huo)動(dong)(dong)組織(zhi),為恐怖(bu)活(huo)動(dong)(dong)組織(zhi)、恐怖(bu)活(huo)動(dong)(dong)人員、實施(shi)恐怖(bu)活(huo)動(dong)(dong)或(huo)者(zhe)恐怖(bu)活(huo)動(dong)(dong)培訓提(ti)供幫助的(de),依(yi)法(fa)追究刑事責任。

  第八十條(tiao)?參與下(xia)(xia)列活動(dong)之一,情節輕微,尚不構(gou)成犯罪的,由公安(an)機關處十日以上十五日以下(xia)(xia)拘留,可以并處一萬元以下(xia)(xia)罰(fa)款:

  (一)宣揚恐怖主義(yi)、極(ji)端主義(yi)或者煽動(dong)實施恐怖活動(dong)、極(ji)端主義(yi)活動(dong)的;

  (二(er))制作、傳播、非(fei)法持有宣揚恐怖主(zhu)義(yi)、極(ji)端主(zhu)義(yi)的物品(pin)的;

  (三)強制他(ta)人在公共場所穿戴(dai)宣揚恐(kong)怖主義、極端(duan)主義的(de)(de)服飾、標志的(de)(de);

  (四)為宣揚恐(kong)怖(bu)主義、極端主義或(huo)者實施恐(kong)怖(bu)主義、極端主義活(huo)動(dong)提供信(xin)息、資金、物資、勞務、技術、場(chang)所等(deng)支持、協助、便利(li)的。

  第(di)八(ba)十一條(tiao)?利(li)用極端主義,實施下(xia)(xia)列行(xing)為之一,情(qing)節輕微,尚不構成犯罪的,由公安機關處(chu)五日(ri)以(yi)上十五日(ri)以(yi)下(xia)(xia)拘(ju)留,可以(yi)并處(chu)一萬(wan)元以(yi)下(xia)(xia)罰款:

  (一)強(qiang)(qiang)迫他人(ren)(ren)參(can)加宗教活動(dong),或(huo)者(zhe)強(qiang)(qiang)迫他人(ren)(ren)向宗教活動(dong)場所、宗教教職(zhi)人(ren)(ren)員提供財物(wu)或(huo)者(zhe)勞務(wu)的;

  (二)以恐嚇(xia)、騷擾(rao)等方式(shi)驅趕其他民族(zu)或者有其他信仰的人(ren)員離開居(ju)住(zhu)地(di)的;

  (三)以恐嚇、騷擾等方式干(gan)涉他(ta)人與其他(ta)民族或(huo)者有其他(ta)信仰(yang)的人員交往、共(gong)同生活的;

  (四)以恐嚇、騷擾等(deng)方式干涉(she)他(ta)人生(sheng)活習俗(su)、方式和生(sheng)產經營的;

  (五)其阻礙國(guo)家(jia)機關工作人員依法執行職務的;

  (六)歪曲(qu)、詆(di)毀國家政策、法律(lv)、行政法規,煽(shan)動(dong)、教唆抵制人民政府(fu)依法管(guan)理的;

  (七(qi))煽(shan)動、脅迫群眾損(sun)毀(hui)或者故意損(sun)毀(hui)居民身份證(zheng)、戶口簿(bu)等國家法(fa)定證(zheng)件以及人民幣的(de);

  (八)煽動、脅迫(po)他(ta)人以宗教(jiao)儀(yi)式(shi)取代結婚(hun)、離婚(hun)登(deng)記(ji)的(de);

  (九)煽動、脅(xie)迫(po)未成年人不接受義務教(jiao)育的;

  (十)其他利(li)用極端主義破(po)壞(huai)國家(jia)法律制度實施的。

  第八十二條?明知他人(ren)有(you)恐怖活動犯罪(zui)、極端主(zhu)義犯罪(zui)行(xing)為(wei),窩藏、包庇(bi),情節輕(qing)微,尚不(bu)構成犯罪(zui)的(de),或者在司法機(ji)(ji)關向其調查有(you)關情況、收(shou)集有(you)關證據時,拒絕提供的(de),由公安機(ji)(ji)關處十日以(yi)上(shang)十五日以(yi)下拘留,可以(yi)并處一(yi)萬元以(yi)下罰(fa)款(kuan)。

  第八十(shi)(shi)(shi)三條?金融機構(gou)(gou)和特定非(fei)金融機構(gou)(gou)對(dui)(dui)國家反恐怖(bu)主義工作領導(dao)機構(gou)(gou)的辦事機構(gou)(gou)公告的恐怖(bu)活動(dong)組織及(ji)恐怖(bu)活動(dong)人(ren)員(yuan)的資金或者(zhe)其(qi)他(ta)資產(chan),未立即予以(yi)凍結(jie)的,由公安機關處(chu)(chu)(chu)二十(shi)(shi)(shi)萬元(yuan)以(yi)上五(wu)十(shi)(shi)(shi)萬元(yuan)以(yi)下罰款(kuan),并對(dui)(dui)直接(jie)負責(ze)的董(dong)事、高(gao)級(ji)管(guan)理(li)人(ren)員(yuan)和其(qi)他(ta)直接(jie)責(ze)任(ren)人(ren)員(yuan)處(chu)(chu)(chu)十(shi)(shi)(shi)萬元(yuan)以(yi)下罰款(kuan);情節嚴重的,處(chu)(chu)(chu)五(wu)十(shi)(shi)(shi)萬元(yuan)以(yi)上罰款(kuan),并對(dui)(dui)直接(jie)負責(ze)的董(dong)事、高(gao)級(ji)管(guan)理(li)人(ren)員(yuan)和其(qi)他(ta)直接(jie)責(ze)任(ren)人(ren)員(yuan),處(chu)(chu)(chu)十(shi)(shi)(shi)萬元(yuan)以(yi)上五(wu)十(shi)(shi)(shi)萬元(yuan)以(yi)下罰款(kuan),可(ke)以(yi)并處(chu)(chu)(chu)五(wu)日(ri)以(yi)上十(shi)(shi)(shi)五(wu)日(ri)以(yi)下拘留。

  第八十四條(tiao)?電信業(ye)務經營(ying)者、互聯網服(fu)務提供者有(you)下列(lie)情形之(zhi)一的,由主管部門處(chu)二十萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上(shang)(shang)五(wu)(wu)(wu)十萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)下罰(fa)款(kuan),并對其(qi)(qi)直接(jie)負(fu)責(ze)的主管人(ren)(ren)(ren)員(yuan)和(he)其(qi)(qi)他直接(jie)責(ze)任(ren)(ren)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)處(chu)十萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)下罰(fa)款(kuan);情節嚴重的,處(chu)五(wu)(wu)(wu)十萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上(shang)(shang)罰(fa)款(kuan),并對其(qi)(qi)直接(jie)負(fu)責(ze)的主管人(ren)(ren)(ren)員(yuan)和(he)其(qi)(qi)他直接(jie)責(ze)任(ren)(ren)人(ren)(ren)(ren)員(yuan),處(chu)十萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上(shang)(shang)五(wu)(wu)(wu)十萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)下罰(fa)款(kuan),可以(yi)(yi)由公安機(ji)關(guan)對其(qi)(qi)直接(jie)負(fu)責(ze)的主管人(ren)(ren)(ren)員(yuan)和(he)其(qi)(qi)他直接(jie)責(ze)任(ren)(ren)人(ren)(ren)(ren)員(yuan),處(chu)五(wu)(wu)(wu)日以(yi)(yi)上(shang)(shang)十五(wu)(wu)(wu)日以(yi)(yi)下拘留(liu):

  (一(yi))未依(yi)照規定為公安機(ji)關、國家安全機(ji)關依(yi)法進行防范、調查(cha)恐(kong)怖活動提供(gong)技(ji)術接口和解密等技(ji)術支持和協助的;

  (二)未按照(zhao)主管部(bu)門的要求,停止傳輸、刪除含有恐怖主義、極端主義內容的信息,保存相關(guan)(guan)記錄,關(guan)(guan)閉(bi)相關(guan)(guan)網站(zhan)或(huo)者關(guan)(guan)停相關(guan)(guan)服務的;

  (三)未(wei)落實網絡安(an)全(quan)(quan)、信息內容監督制度和安(an)全(quan)(quan)技術防范措施,造成含有恐怖主義、極端主義內容的信息傳播(bo),情節(jie)嚴重的。

  第八十(shi)(shi)五條?鐵路、公路、水(shui)上、航空的貨(huo)運和郵(you)政、快遞等物流運營單(dan)位有下(xia)列情形之一的,由(you)主(zhu)管部門(men)處(chu)十(shi)(shi)萬元(yuan)以上五十(shi)(shi)萬元(yuan)以下(xia)罰(fa)款(kuan)(kuan),并(bing)對(dui)其直(zhi)(zhi)接負責的主(zhu)管人(ren)員和其他(ta)直(zhi)(zhi)接責任人(ren)員處(chu)十(shi)(shi)萬元(yuan)以下(xia)罰(fa)款(kuan)(kuan):

  (一)未實(shi)行(xing)安全(quan)查(cha)驗(yan)制度,對客戶身(shen)份進行(xing)查(cha)驗(yan),或者(zhe)未依照(zhao)規定對運輸、寄遞物(wu)品進行(xing)安全(quan)檢查(cha)或者(zhe)開封驗(yan)視的;

  (二)對禁止運輸(shu)、寄(ji)遞(di),存(cun)在重(zhong)大(da)安全隱患,或(huo)者(zhe)客(ke)戶拒絕安全查驗的(de)物品予(yu)以運輸(shu)、寄(ji)遞(di)的(de);

  (三)未(wei)實行運(yun)輸(shu)、寄遞客戶(hu)身份、物品信息登記制(zhi)度(du)的。

  第八十六條?電信、互(hu)聯網、金融(rong)業務(wu)經營者、服(fu)務(wu)提(ti)供者未(wei)按(an)規(gui)定對(dui)(dui)(dui)(dui)客戶身份(fen)(fen)進行(xing)查(cha)驗,或者對(dui)(dui)(dui)(dui)身份(fen)(fen)不明、拒絕(jue)身份(fen)(fen)查(cha)驗的(de)(de)(de)客戶提(ti)供服(fu)務(wu)的(de)(de)(de),主(zhu)管部門(men)應當責令改正(zheng);拒不改正(zheng)的(de)(de)(de),處(chu)二十萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以上(shang)(shang)五(wu)十萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以下罰(fa)款,并(bing)對(dui)(dui)(dui)(dui)其(qi)直(zhi)接(jie)負責的(de)(de)(de)主(zhu)管人員(yuan)和(he)其(qi)他直(zhi)接(jie)責任(ren)人員(yuan)處(chu)十萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以下罰(fa)款;情節嚴重的(de)(de)(de),處(chu)五(wu)十萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以上(shang)(shang)罰(fa)款,并(bing)對(dui)(dui)(dui)(dui)其(qi)直(zhi)接(jie)負責的(de)(de)(de)主(zhu)管人員(yuan)和(he)其(qi)他直(zhi)接(jie)責任(ren)人員(yuan),處(chu)十萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以上(shang)(shang)五(wu)十萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以下罰(fa)款。

  住宿、長途客運、機動車租賃等(deng)業(ye)務經營者、服務提供者有前款規(gui)定情形的,由主(zhu)管部(bu)門處(chu)十(shi)萬元以上五(wu)十(shi)萬元以下(xia)罰(fa)款,并對(dui)其直接(jie)負責的主(zhu)管人員和其他直接(jie)責任人員處(chu)十(shi)萬元以下(xia)罰(fa)款。

  第八十七條?違反本法規定(ding),有下(xia)(xia)列情形之一的,由主(zhu)管部門給予警告,并(bing)責令改(gai)正(zheng);拒不改(gai)正(zheng)的,處十萬(wan)元以下(xia)(xia)罰款(kuan),并(bing)對其(qi)直(zhi)接(jie)負責的主(zhu)管人員(yuan)和其(qi)他(ta)直(zhi)接(jie)責任人員(yuan)處一萬(wan)元以下(xia)(xia)罰款(kuan):

  (一)未(wei)依照規定對(dui)槍支等武器(qi)、彈(dan)藥、管制器(qi)具、危險化學品(pin)、民用爆炸物(wu)(wu)品(pin)、核與放射物(wu)(wu)品(pin)作出電子(zi)追蹤標識,對(dui)民用爆炸物(wu)(wu)品(pin)添(tian)加安檢示蹤標識物(wu)(wu)的;

  (二)未依照規(gui)定對(dui)運營中的(de)危險化(hua)學(xue)品(pin)、民用爆炸物品(pin)、核與放射物品(pin)的(de)運輸工具通(tong)過定位系統(tong)實行監控的(de);

 ; (三)未依照規定對傳染(ran)病(bing)病(bing)原(yuan)體等物質(zhi)實(shi)行嚴(yan)格的監督(du)管理,情節(jie)嚴(yan)重的;

  (四)違反國務院有關主管(guan)(guan)部門或者(zhe)省級人民政府對管(guan)(guan)制(zhi)器(qi)具(ju)、危險化學品、民用爆炸物品決定的(de)管(guan)(guan)制(zhi)或者(zhe)限(xian)制(zhi)交易措(cuo)施的(de)。

  第八十八條(tiao)?防范恐(kong)怖襲擊重點目標的(de)管理(li)、營運單(dan)位違(wei)反本法(fa)規定,有(you)下(xia)(xia)列情(qing)形之一的(de),由公(gong)安機關(guan)給(gei)予警告(gao),并責(ze)令改(gai)正;拒不改(gai)正的(de),處(chu)(chu)十萬元(yuan)以下(xia)(xia)罰款,并對其直接負責(ze)的(de)主(zhu)管人員(yuan)和其他直接責(ze)任人員(yuan)處(chu)(chu)一萬元(yuan)以下(xia)(xia)罰款:

  (一(yi))未制定防范和應對(dui)處置恐(kong)怖活動的預案(an)、措施的;

  (二)未(wei)建立反恐怖主(zhu)義工作專項經費保障(zhang)制度,或者未(wei)配備防范和處(chu)置設備、設施的;

  (三)未落實工作(zuo)機構或者責任人員的;

  (四(si))未對重要崗(gang)位人(ren)員進行安全(quan)背景審查,或者未將有不適(shi)合情形的人(ren)員調整工作崗(gang)位的;

  (五(wu))對公共交(jiao)通運輸工具(ju)未依照(zhao)規(gui)定(ding)配(pei)備安保(bao)人(ren)員和相應設備、設施的;

  (六(liu))未(wei)建立公共安全視頻(pin)圖像信(xin)息系統(tong)值班監看、信(xin)息保存使用、運行維護等(deng)管理制(zhi)度的。

  大型(xing)活動承辦單位以及重(zhong)點目標(biao)的管(guan)理單位未依照規定對進入大型(xing)活動場(chang)所、機場(chang)、火車站、碼(ma)頭、城市軌(gui)道(dao)交通(tong)站、公路(lu)長途(tu)客運(yun)站、口岸(an)等(deng)重(zhong)點目標(biao)的人(ren)(ren)員、物品和交通(tong)工具進行(xing)安全檢(jian)查的,公安機關應當責令改正;拒不(bu)改正的,處(chu)十萬(wan)元以下(xia)罰款,并對其(qi)直(zhi)接(jie)(jie)負責的主管(guan)人(ren)(ren)員和其(qi)他直(zhi)接(jie)(jie)責任人(ren)(ren)員處(chu)一萬(wan)元以下(xia)罰款。

  第八十九條?恐怖活動嫌疑人員違反公安機(ji)關(guan)(guan)責令其(qi)遵(zun)守(shou)的(de)約(yue)束措施的(de),由公安機(ji)關(guan)(guan)給予(yu)警告,并(bing)責令改正;拒不改正的(de),處五(wu)日以上十五(wu)日以下拘留。

  第九(jiu)十(shi)條?新聞媒體等單位(wei)編造、傳(chuan)播虛(xu)假恐怖(bu)事件信息,報道(dao)(dao)、傳(chuan)播可(ke)能引(yin)起模仿(fang)的(de)恐怖(bu)活動的(de)實(shi)施細(xi)節,發布恐怖(bu)事件中殘忍、不人(ren)道(dao)(dao)的(de)場景(jing),或者未經批準,報道(dao)(dao)、傳(chuan)播現場應(ying)對(dui)處(chu)(chu)(chu)置的(de)工作人(ren)員、人(ren)質(zhi)身(shen)份(fen)信息和應(ying)對(dui)處(chu)(chu)(chu)置行動情況的(de),由公安機(ji)關(guan)處(chu)(chu)(chu)二(er)十(shi)萬(wan)元以下罰款,并對(dui)其(qi)直接負責的(de)主管人(ren)員和其(qi)他直接責任(ren)人(ren)員,處(chu)(chu)(chu)五日以上十(shi)五日以下拘(ju)留(liu),可(ke)以并處(chu)(chu)(chu)五萬(wan)元以下罰款。

  個人有前款規定行為的(de),由公安機關處五日(ri)以(yi)(yi)上十五日(ri)以(yi)(yi)下拘留,可以(yi)(yi)并處一(yi)萬元以(yi)(yi)下罰款。

  第(di)九十(shi)一(yi)條?拒不(bu)配合有關(guan)部(bu)(bu)門開展反恐怖(bu)主(zhu)義安(an)全防范、情報(bao)信息、調查、應(ying)對處(chu)置工(gong)作(zuo)的(de)(de),由主(zhu)管部(bu)(bu)門處(chu)二千元以(yi)(yi)(yi)下罰(fa)款;造(zao)成(cheng)嚴(yan)重后果的(de)(de),處(chu)五日以(yi)(yi)(yi)上十(shi)五日以(yi)(yi)(yi)下拘留,可以(yi)(yi)(yi)并處(chu)一(yi)萬元以(yi)(yi)(yi)下罰(fa)款。

  單位有前(qian)款(kuan)規定行為的,由主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)處(chu)五萬(wan)元以下罰(fa)款(kuan);造成嚴重后果的,處(chu)十萬(wan)元以下罰(fa)款(kuan);并(bing)對(dui)其直(zhi)接(jie)負(fu)責(ze)的主(zhu)管(guan)人(ren)員和其他(ta)直(zhi)接(jie)責(ze)任人(ren)員依照前(qian)款(kuan)規定處(chu)罰(fa)。

  第九十(shi)(shi)二條?阻礙有關(guan)部門開(kai)展反恐怖主義工作的,由公(gong)安機關(guan)處(chu)五日(ri)以上十(shi)(shi)五日(ri)以下(xia)拘留,可以并處(chu)五萬元以下(xia)罰款。

  單位有(you)前(qian)款(kuan)規(gui)定行為的,由公(gong)安機關處二十(shi)萬元以下罰款(kuan),并對其直接負責(ze)(ze)的主管人員(yuan)和(he)其他直接責(ze)(ze)任人員(yuan)依照前(qian)款(kuan)規(gui)定處罰。

  阻礙人民警(jing)察(cha)、人民解放軍、人民武(wu)裝警(jing)察(cha)依法執行職務的,從(cong)重處罰。

  第九十三(san)條?單位違反(fan)本法規(gui)定,情節嚴重的(de),由主管部門責令停(ting)止從事相關(guan)業(ye)務(wu)(wu)、提供相關(guan)服務(wu)(wu)或者責令停(ting)產停(ting)業(ye);造成嚴重后果的(de),吊銷有關(guan)證照或者撤(che)銷登記。

  第九十四條?反(fan)(fan)恐怖(bu)主(zhu)義(yi)工作領導機構、有關(guan)部門的工作人(ren)員(yuan)在反(fan)(fan)恐怖(bu)主(zhu)義(yi)工作中濫(lan)用職權、玩忽職守、徇私舞弊,或(huo)者有違(wei)反(fan)(fan)規定(ding)泄露國家秘(mi)密、商(shang)業(ye)秘(mi)密和個(ge)人(ren)隱私等行(xing)為,構成(cheng)犯(fan)罪的,依(yi)法(fa)追究刑事責任(ren);尚(shang)不(bu)構成(cheng)犯(fan)罪的,依(yi)法(fa)給予(yu)處分。

  反恐怖主(zhu)義工作領導(dao)機構、有(you)關部門(men)及(ji)其(qi)工作人(ren)員在反恐怖主(zhu)義工作中濫用職權、玩忽職守、徇私(si)舞弊或者有(you)其(qi)他(ta)違法(fa)違紀行(xing)為的,任何(he)單(dan)位和個人(ren)有(you)權向有(you)關部門(men)檢舉(ju)(ju)、控告。有(you)關部門(men)接到檢舉(ju)(ju)、控告后,應當(dang)及(ji)時處理(li)并回復檢舉(ju)(ju)、控告人(ren)。

  第(di)九(jiu)十五條?對(dui)依照(zhao)本法規定(ding)查封、扣押(ya)、凍結、扣留、收(shou)繳的物品、資金等,經審查發現與恐(kong)怖主義無(wu)關(guan)的,應當及時(shi)解除有(you)關(guan)措施(shi),予以退(tui)還。

  第(di)九十六(liu)條(tiao)?有關單位和個人對依(yi)(yi)照本法(fa)作(zuo)出的行政處罰和行政強(qiang)制措施決定不服的,可以依(yi)(yi)法(fa)申請行政復議或者提起(qi)行政訴訟(song)。


第十(shi)章?附??則

  第(di)九十(shi)(shi)七條?本法(fa)自2016年(nian)1月1日起施行。2011年(nian)10月29日第(di)十(shi)(shi)一屆全(quan)國人(ren)民代(dai)表(biao)大會(hui)(hui)常務(wu)委員會(hui)(hui)第(di)二十(shi)(shi)三次會(hui)(hui)議(yi)通過的《全(quan)國人(ren)民代(dai)表(biao)大會(hui)(hui)常務(wu)委員會(hui)(hui)關于加強反(fan)恐怖工(gong)作有關問題的決定(ding)》同時廢止。

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