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中華人民共和國反間諜法
（2014年11月(yue)1日第十二屆全國人民代(dai)表大會(hui)常務委員(yuan)會(hui)第十一次會(hui)議通過）
目錄
第一章 總則
第二(er)章(zhang) 國家安全(quan)機關在反間諜工作中的職權
第三章 公民和組織的義務和權利
第四章 法(fa)律(lv)責任
第五(wu)章 附(fu)則
第一章 總則
第(di)一條(tiao) 為(wei)(wei)了防(fang)范、制(zhi)(zhi)止(zhi)和(he)懲治間諜(die)行為(wei)(wei)，維護(hu)國家安全，根據憲法，制(zhi)(zhi)定本法。
第二(er)條 反間諜工作堅持(chi)中央統一領導，堅持(chi)公開工作與(yu)秘密工作相結(jie)合(he)、專門工作與(yu)群眾(zhong)路(lu)線(xian)相結(jie)合(he)、積極防御、依法懲治的原則。
第三條 國家安全機關是反間諜工作(zuo)的主(zhu)管機關。
公安、保密(mi)行(xing)政管理等其他有(you)(you)關部門(men)和軍隊有(you)(you)關部門(men)按照職責分工，密(mi)切配合(he)，加強協調，依法(fa)做好(hao)有(you)(you)關工作。
第四條 中華人民共和國(guo)公民有維護(hu)國(guo)家的(de)安(an)全、榮(rong)譽(yu)和利益(yi)的(de)義務(wu)，不得有危害國(guo)家的(de)安(an)全、榮(rong)譽(yu)和利益(yi)的(de)行(xing)為。
一切國(guo)家機關和武裝力(li)量、各政黨和各社會(hui)團體及各企業(ye)事業(ye)組織，都(dou)有防范、制止間諜(die)行為，維護國(guo)家安全(quan)的義務。
國家安(an)(an)全(quan)機關(guan)在反間諜(die)工作中必(bi)須依靠(kao)人(ren)(ren)民(min)的支持，動(dong)員(yuan)、組織人(ren)(ren)民(min)防(fang)范、制止危害國家安(an)(an)全(quan)的間諜(die)行為。
第(di)五條 反間(jian)諜工作應當依法進行，尊重和保(bao)障人權，保(bao)障公民(min)和組織的合法權益(yi)。
第六條(tiao) 境(jing)外(wai)機(ji)構、組(zu)織(zhi)、個(ge)人(ren)實施或者指使、資(zi)助他(ta)人(ren)實施的，或者境(jing)內機(ji)構、組(zu)織(zhi)、個(ge)人(ren)與境(jing)外(wai)機(ji)構、組(zu)織(zhi)、個(ge)人(ren)相勾結(jie)實施的危害中華人(ren)民共和國(guo)(guo)國(guo)(guo)家安全(quan)的間諜(die)行(xing)為，都必(bi)須(xu)受(shou)到(dao)法律追究。
第七條 國家對(dui)支持、協助(zhu)反間諜工作的(de)(de)組織和(he)個人給予(yu)保護，對(dui)有(you)重大貢獻的(de)(de)給予(yu)獎勵。
第二章 國家安(an)全機關在(zai)反間(jian)諜工作中的職權
第八(ba)條 國家安全機關在反(fan)間諜工作中依法行(xing)使偵查、拘留、預審和執行(xing)逮捕以(yi)及(ji)法律規(gui)定(ding)的其他職權。
第九條 國(guo)家安全機(ji)關的(de)工作人(ren)員依(yi)法執行任(ren)務(wu)時，依(yi)照規定(ding)出示相(xiang)應證件，有權(quan)查(cha)驗(yan)中國(guo)公民或者境外(wai)人(ren)員的(de)身份證明，向(xiang)有關組織和(he)人(ren)員調(diao)查(cha)、詢問有關情況。
第十條(tiao) 國(guo)家(jia)安全機關(guan)(guan)(guan)的工(gong)作人員依法執(zhi)行(xing)任務時(shi)，依照(zhao)規(gui)定出(chu)示相(xiang)應(ying)證件，可(ke)以(yi)進(jin)入(ru)(ru)有(you)(you)關(guan)(guan)(guan)場(chang)所(suo)、單(dan)位；根據(ju)國(guo)家(jia)有(you)(you)關(guan)(guan)(guan)規(gui)定，經過批準，出(chu)示相(xiang)應(ying)證件，可(ke)以(yi)進(jin)入(ru)(ru)限制進(jin)入(ru)(ru)的有(you)(you)關(guan)(guan)(guan)地區、場(chang)所(suo)、單(dan)位，查閱(yue)或者(zhe)調(diao)取有(you)(you)關(guan)(guan)(guan)的檔案、資料、物(wu)品。
第十(shi)一(yi)條 國家(jia)安全機關的(de)工作人(ren)員(yuan)在依法執行緊(jin)急任(ren)務的(de)情(qing)況下，經出示相應證件，可以優(you)先乘坐公共交(jiao)通工具，遇交(jiao)通阻礙時，優(you)先通行。
國家安(an)全機關因反間諜工(gong)作需(xu)要，按照國家有關規定(ding)，可以優先使用(yong)或(huo)者依法(fa)征(zheng)用(yong)機關、團體(ti)、企業事業組織和個人的(de)交(jiao)通(tong)工(gong)具、通(tong)信工(gong)具、場(chang)地和建筑物，必要時，可以設置相關工(gong)作場(chang)所和設備、設施，任務(wu)完成后應當及時歸(gui)還(huan)或(huo)者恢(hui)復(fu)原狀，并依照規定(ding)支付相應費(fei)用(yong)；造成損(sun)失(shi)的(de)，應當補償(chang)。
第十二條 國家安全機關因偵察(cha)間諜行為(wei)的需要，根據國家有關規定，經過嚴格的批準手續(xu)，可以采取技術(shu)偵察(cha)措施。
第十三條 國(guo)家(jia)安(an)全機(ji)關因反間(jian)諜(die)工作(zuo)需要，可以依照規定查驗有關組(zu)織和個人(ren)的電子通信工具(ju)、器材等設備、設施(shi)。查驗中發現存在危害國(guo)家(jia)安(an)全情形(xing)的，國(guo)家(jia)安(an)全機(ji)關應當責令其整(zheng)(zheng)改(gai)；拒(ju)絕(jue)整(zheng)(zheng)改(gai)或者整(zheng)(zheng)改(gai)后仍不符合要求(qiu)的，可以予以查封、扣押。
對依照前款規(gui)定查封、扣(kou)押的(de)設(she)(she)備(bei)、設(she)(she)施，在危害國家安全的(de)情形消除后，國家安全機關應當及時解(jie)除查封、扣(kou)押。
第(di)十四條 國家(jia)安全機(ji)關(guan)因(yin)反間諜工作(zuo)需要，根據國家(jia)有關(guan)規定(ding)，可以(yi)提(ti)請海關(guan)、邊防等(deng)檢(jian)查機(ji)關(guan)對(dui)有關(guan)人(ren)員(yuan)和資料、器(qi)材(cai)免檢(jian)。有關(guan)檢(jian)查機(ji)關(guan)應(ying)當予(yu)以(yi)協(xie)助。
第(di)十五條(tiao) 國家安(an)全(quan)機關對(dui)用于間諜行(xing)為的(de)工具(ju)和其他(ta)財物(wu)，以(yi)及用于資(zi)(zi)助間諜行(xing)為的(de)資(zi)(zi)金、場所、物(wu)資(zi)(zi)，經設區的(de)市級以(yi)上國家安(an)全(quan)機關負責人批準(zhun)，可以(yi)依法查封、扣押、凍結。
第十六條 國家安全機(ji)關(guan)根據反(fan)(fan)間(jian)諜(die)工作需要，可以(yi)會同有(you)關(guan)部門(men)制定反(fan)(fan)間(jian)諜(die)技(ji)術(shu)防(fang)范標準(zhun)，指導有(you)關(guan)部門(men)落實(shi)反(fan)(fan)間(jian)諜(die)技(ji)術(shu)防(fang)范措施，對存在隱患的(de)部門(men)，經過嚴格的(de)批準(zhun)手續，可以(yi)進行反(fan)(fan)間(jian)諜(die)技(ji)術(shu)防(fang)范檢查和檢測。
第(di)十(shi)七條 國(guo)家安全機關及其工作(zuo)人(ren)員在(zai)工作(zuo)中(zhong)，應當嚴格(ge)依法(fa)辦事，不得超越職權(quan)、濫(lan)用職權(quan)，不得侵犯組織和個人(ren)的(de)合法(fa)權(quan)益。
國(guo)家安(an)全(quan)機關及(ji)其工(gong)作(zuo)人(ren)員依(yi)法履行(xing)反(fan)間(jian)諜工(gong)作(zuo)職責獲取的(de)(de)組織(zhi)和(he)個人(ren)的(de)(de)信(xin)息、材料，只能(neng)用于反(fan)間(jian)諜工(gong)作(zuo)。對屬(shu)于國(guo)家秘密、商業(ye)秘密和(he)個人(ren)隱私的(de)(de)，應當保密。
第(di)十八條(tiao) 國家安全機(ji)關工作人員依(yi)法(fa)執(zhi)行職(zhi)務受法(fa)律保(bao)護。
第(di)三章 公(gong)民(min)和組織(zhi)的義(yi)務(wu)和權(quan)利
第(di)十(shi)九(jiu)條(tiao) 機關、團體和其他組織(zhi)應當對本(ben)單位(wei)(wei)的人員(yuan)進行維(wei)護國(guo)家安(an)全的教育(yu)，動員(yuan)、組織(zhi)本(ben)單位(wei)(wei)的人員(yuan)防范、制(zhi)止(zhi)間諜(die)行為。
第二十(shi)條 公民和組織應當為反間諜(die)工作提供便利或者(zhe)其他(ta)協助(zhu)。
因協(xie)助反間諜工作(zuo)，本人或(huo)者其近親屬的人身安全(quan)面臨(lin)危險的，可以向國家安全(quan)機關請求(qiu)予(yu)以保(bao)護。國家安全(quan)機關應當(dang)會(hui)同有關部門依法采取保(bao)護措施。
第二十一條 公民和組(zu)織發現間(jian)諜行為，應當及時向國(guo)(guo)家(jia)(jia)安全(quan)機關(guan)(guan)報(bao)告；向公安機關(guan)(guan)等其他國(guo)(guo)家(jia)(jia)機關(guan)(guan)、組(zu)織報(bao)告的，相關(guan)(guan)國(guo)(guo)家(jia)(jia)機關(guan)(guan)、組(zu)織應當立(li)即移送國(guo)(guo)家(jia)(jia)安全(quan)機關(guan)(guan)處(chu)理。
第二十二條 在國家安全(quan)機(ji)關調查了解有關間諜行為的情況、收集有關證(zheng)據時，有關組織(zhi)和個人應(ying)當(dang)如實(shi)提(ti)供(gong)，不得拒絕。
第二(er)十三(san)條 任何公民和(he)組織(zhi)都應(ying)當保守所知悉的有關反(fan)間諜工作的國家秘密。
第二(er)十四條 任何(he)個人和組(zu)織都不得(de)非法持有屬于國家秘密的文件、資料和其他物(wu)品(pin)。
第(di)二十五條 任何(he)個人和組織都不得非法持有(you)、使用(yong)間(jian)(jian)諜(die)活動(dong)特殊需要的專(zhuan)用(yong)間(jian)(jian)諜(die)器材。專(zhuan)用(yong)間(jian)(jian)諜(die)器材由國(guo)務院國(guo)家安全主管部門(men)依照國(guo)家有(you)關規定確認。
第二(er)十六條(tiao) 任何個人(ren)和(he)組織對國(guo)家(jia)(jia)(jia)安(an)全(quan)機關及(ji)其工作(zuo)人(ren)員超越職權(quan)、濫用職權(quan)和(he)其他(ta)違(wei)法行為，都有(you)權(quan)向(xiang)上級國(guo)家(jia)(jia)(jia)安(an)全(quan)機關或(huo)者(zhe)有(you)關部門(men)檢舉(ju)、控告(gao)。受理(li)(li)檢舉(ju)、控告(gao)的國(guo)家(jia)(jia)(jia)安(an)全(quan)機關或(huo)者(zhe)有(you)關部門(men)應當及(ji)時(shi)查清(qing)事(shi)實，負責處(chu)(chu)理(li)(li)，并將處(chu)(chu)理(li)(li)結果及(ji)時(shi)告(gao)知(zhi)檢舉(ju)人(ren)、控告(gao)人(ren)。
對協助(zhu)國家安全機關(guan)工作或(huo)者依法檢舉、控告的個人(ren)和組織，任何個人(ren)和組織不得壓制和打(da)擊(ji)報復(fu)。
第四章(zhang) 法(fa)律責任
第二十七條 境(jing)外(wai)機構(gou)(gou)、組(zu)織(zhi)、個(ge)人實(shi)施或者(zhe)指使、資助他人實(shi)施，或者(zhe)境(jing)內機構(gou)(gou)、組(zu)織(zhi)、個(ge)人與境(jing)外(wai)機構(gou)(gou)、組(zu)織(zhi)、個(ge)人相勾結實(shi)施間諜行為(wei)，構(gou)(gou)成犯罪的，依法追究刑事責任。
實施間諜(die)行為，有自首(shou)或(huo)者(zhe)立(li)功表現的，可以(yi)從輕、減輕或(huo)者(zhe)免除處罰；有重(zhong)大立(li)功表現的，給予獎勵。
第二十八條在境(jing)外(wai)受脅迫或(huo)者(zhe)受誘騙參(can)加敵對組(zu)織(zhi)、間諜組(zu)織(zhi)，從事危害中(zhong)華(hua)人(ren)民共和國(guo)國(guo)家安(an)全(quan)(quan)的活動(dong)，及時向(xiang)中(zhong)華(hua)人(ren)民共和國(guo)駐外(wai)機構如(ru)實說明情況(kuang)，或(huo)者(zhe)入境(jing)后直接或(huo)者(zhe)通過(guo)所在單位(wei)及時向(xiang)國(guo)家安(an)全(quan)(quan)機關、公安(an)機關如(ru)實說明情況(kuang)，并有悔改(gai)表(biao)現的，可(ke)以不(bu)予追究。
第二十九條 明知他(ta)人有間(jian)諜犯罪行為，在國家安(an)全(quan)機關(guan)向其調查(cha)有關(guan)情(qing)況(kuang)、收集有關(guan)證(zheng)據時，拒(ju)絕(jue)提供(gong)的，由其所在單位或(huo)(huo)者(zhe)上(shang)級主管部門予以(yi)處分，或(huo)(huo)者(zhe)由國家安(an)全(quan)機關(guan)處十五日以(yi)下(xia)行政拘(ju)留；構成犯罪的，依法追(zhui)究刑事責任。
第三(san)十條 以暴力、威脅(xie)方法阻(zu)礙國家安全機關依法執(zhi)行任務(wu)的，依法追(zhui)究刑事責任。
故意(yi)阻(zu)礙國家(jia)(jia)安全機關依(yi)法(fa)執行任務(wu)，未(wei)使用暴力、威脅(xie)方法(fa)，造成嚴重后果的，依(yi)法(fa)追究刑事(shi)責任；情節(jie)較輕的，由(you)國家(jia)(jia)安全機關處十(shi)五(wu)日以下行政拘(ju)留(liu)。
第三(san)十(shi)一條 泄露(lu)有(you)關反間(jian)諜工作的(de)國家秘密的(de)，由國家安全機關處十(shi)五日以下(xia)行政拘(ju)留(liu)；構成犯(fan)罪的(de)，依法追究刑事責(ze)任。
第(di)三十(shi)二條 對非(fei)(fei)法(fa)(fa)(fa)持(chi)(chi)有屬(shu)于國家(jia)秘密(mi)的(de)(de)(de)文(wen)件(jian)、資料(liao)和其(qi)他(ta)(ta)物品的(de)(de)(de)，以及非(fei)(fei)法(fa)(fa)(fa)持(chi)(chi)有、使用專(zhuan)用間(jian)(jian)諜(die)器材(cai)的(de)(de)(de)，國家(jia)安(an)全機關可(ke)以依法(fa)(fa)(fa)對其(qi)人身(shen)、物品、住處和其(qi)他(ta)(ta)有關的(de)(de)(de)地(di)方進行搜查；對其(qi)非(fei)(fei)法(fa)(fa)(fa)持(chi)(chi)有的(de)(de)(de)屬(shu)于國家(jia)秘密(mi)的(de)(de)(de)文(wen)件(jian)、資料(liao)和其(qi)他(ta)(ta)物品，以及非(fei)(fei)法(fa)(fa)(fa)持(chi)(chi)有、使用的(de)(de)(de)專(zhuan)用間(jian)(jian)諜(die)器材(cai)予(yu)以沒收。非(fei)(fei)法(fa)(fa)(fa)持(chi)(chi)有屬(shu)于國家(jia)秘密(mi)的(de)(de)(de)文(wen)件(jian)、資料(liao)和其(qi)他(ta)(ta)物品，構(gou)成犯罪的(de)(de)(de)，依法(fa)(fa)(fa)追究刑事責任；尚不(bu)構(gou)成犯罪的(de)(de)(de)，由國家(jia)安(an)全機關予(yu)以警告或者處十(shi)五日以下(xia)行政(zheng)拘留。
第三十三條 隱(yin)藏、轉(zhuan)移、變賣、損(sun)毀(hui)國家(jia)安全機(ji)關依(yi)法查(cha)封、扣押、凍結(jie)的(de)財物(wu)的(de)，或者明知是間諜活動的(de)涉案財物(wu)而(er)窩藏、轉(zhuan)移、收購、代為(wei)銷售或者以其他方法掩飾(shi)、隱(yin)瞞的(de)，由國家(jia)安全機(ji)關追回。構成(cheng)犯罪的(de)，依(yi)法追究刑事責任。
第三十四條 境(jing)外人員(yuan)違反本法的，可以限(xian)期離(li)境(jing)或(huo)者(zhe)驅逐出(chu)境(jing)。
第三十五條(tiao) 當(dang)事人對行政(zheng)處罰決定(ding)(ding)(ding)、行政(zheng)強制措施決定(ding)(ding)(ding)不(bu)服的，可以自(zi)(zi)接到(dao)決定(ding)(ding)(ding)書之日起(qi)六十日內，向(xiang)作出決定(ding)(ding)(ding)的上一級(ji)機關(guan)申請(qing)復(fu)(fu)議；對復(fu)(fu)議決定(ding)(ding)(ding)不(bu)服的，可以自(zi)(zi)接到(dao)復(fu)(fu)議決定(ding)(ding)(ding)書之日起(qi)十五日內向(xiang)人民法院提(ti)起(qi)訴(su)訟。
第三十六(liu)條(tiao) 國家安全機關對依照本法查(cha)封、扣押(ya)、凍結的(de)財物，應(ying)當妥善保管，并按照下列(lie)情形分別處理：
（一(yi)）涉嫌犯(fan)罪的，依照刑事訴訟法的規定處理；
（二(er)）尚不構成犯罪，有違法(fa)(fa)事實的，對依法(fa)(fa)應(ying)(ying)當沒收的予以(yi)沒收，依法(fa)(fa)應(ying)(ying)當銷(xiao)毀(hui)的予以(yi)銷(xiao)毀(hui)；
（三）沒(mei)有(you)違(wei)法事實的(de)(de)，或者與案件(jian)無關(guan)的(de)(de)，應(ying)當解除查封、扣押、凍(dong)結，并及時(shi)返(fan)還相關(guan)財物；造(zao)成損失的(de)(de)，應(ying)當依(yi)法賠償。
國家安全機關(guan)沒收的(de)財物，一律上繳國庫。
第三(san)十七條 國(guo)家安全機關工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私(si)舞(wu)弊，構成犯(fan)罪的(de)，或者有非法拘禁(jin)、刑訊逼供、暴力取證、違反(fan)規(gui)定泄露國(guo)家秘(mi)密、商業(ye)秘(mi)密和個人隱私(si)等行為，構成犯(fan)罪的(de)，依法追究刑事(shi)責(ze)任。
第(di)五章 附則
第三十八條 本(ben)法所稱(cheng)間(jian)諜行(xing)為(wei)，是指下列(lie)行(xing)為(wei)：
（一）間(jian)諜組(zu)織及(ji)其(qi)代理人(ren)實施或(huo)者指使、資(zi)助(zhu)他人(ren)實施，或(huo)者境內外機構(gou)、組(zu)織、個人(ren)與其(qi)相(xiang)勾結實施的(de)危害中(zhong)華人(ren)民共和國(guo)國(guo)家安全的(de)活動(dong)；
（二(er)）參加間(jian)諜(die)(die)組(zu)織或者(zhe)接受間(jian)諜(die)(die)組(zu)織及其代(dai)理(li)人的(de)任務(wu)的(de)；
（三）間諜組(zu)織及其代理人以外的(de)(de)其他境外機構(gou)、組(zu)織、個人實(shi)施或(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)指使、資助(zhu)他人實(shi)施，或(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)境內(nei)機構(gou)、組(zu)織、個人與(yu)其相(xiang)勾結實(shi)施的(de)(de)竊取、刺探(tan)、收買(mai)或(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)非(fei)法提(ti)供國(guo)家秘密或(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)情報，或(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)策動、引誘(you)、收買(mai)國(guo)家工作人員叛變(bian)的(de)(de)活(huo)動；
（四(si)）為敵人(ren)指示攻擊(ji)目(mu)標的(de)；
（五）進行(xing)其他(ta)間諜活動的。
第(di)三(san)十九(jiu)條 國家(jia)安(an)全機關、公安(an)機關依照(zhao)法(fa)律、行政法(fa)規和國家(jia)有關規定，履行防范、制(zhi)止和懲治間諜行為以外的其他(ta)危害國家(jia)安(an)全行為的職責(ze)，適用本法(fa)的有關規定。
第四十(shi)條(tiao) 本法自公(gong)布之(zhi)日起施行。1993年2月22日第七屆(jie)全國人民(min)(min)代表大會常務委員(yuan)會第三十(shi)次會議通過的《中華人民(min)(min)共(gong)和國國家安全法》同時(shi)廢止。
