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城市公共汽車和電車客運管理規定（中華人民共和國交通運輸部令2017年第5號）
《城市公共汽車(che)和(he)電(dian)車(che)客運管理規定》已于2017年3月(yue)(yue)1日經第3次部(bu)務會議通(tong)過，自2017年5月(yue)(yue)1日起施行。
; 部長 李小鵬
2017年3月7日(ri)
第一章(zhang) 總 則
第一條 為規(gui)范(fan)城(cheng)市公(gong)共汽(qi)(qi)車和(he)電車客(ke)運(yun)活(huo)動，保障運(yun)營安全，提高服務質量(liang)，促(cu)進城(cheng)市公(gong)共汽(qi)(qi)車和(he)電車客(ke)運(yun)事業健(jian)康(kang)有序發(fa)展，依據《國(guo)務院(yuan)關于(yu)城(cheng)市優先(xian)發(fa)展公(gong)共交(jiao)通的指導意見》（國(guo)發(fa)〔2012〕64號），制定(ding)本(ben)規(gui)定(ding)。
第二條 從事城市(shi)(shi)公共(gong)汽車(che)(che)和電車(che)(che)（以下簡稱城市(shi)(shi)公共(gong)汽電車(che)(che)）客運的服(fu)務提供(gong)、運營(ying)管理、設施(shi)設備維(wei)護、安全保障等活(huo)動，應當遵守本(ben)規定。
本規定(ding)所稱城(cheng)市(shi)公(gong)共汽電(dian)車(che)客運(yun)，是指在(zai)城(cheng)市(shi)人民(min)政府確(que)定(ding)的區域內，運(yun)用符合國家有關標準和(he)規定(ding)的公(gong)共汽電(dian)車(che)車(che)輛和(he)城(cheng)市(shi)公(gong)共汽電(dian)車(che)客運(yun)服務設施(shi)，按照核(he)準的線路、站點、時間和(he)票價(jia)運(yun)營，為社會公(gong)眾提供基(ji)本出行服務的活動。
本規定(ding)所稱城市(shi)公(gong)共(gong)(gong)汽電(dian)車(che)客運服(fu)務設(she)施，是(shi)指保(bao)障城市(shi)公(gong)共(gong)(gong)汽電(dian)車(che)客運服(fu)務的停車(che)場(chang)、保(bao)養場(chang)、站(zhan)務用房、候車(che)亭、站(zhan)臺、站(zhan)牌以及加(jia)油（氣(qi)）站(zhan)、電(dian)車(che)觸線網、整流站(zhan)和電(dian)動公(gong)交車(che)充電(dian)設(she)施等相關(guan)設(she)施。
第三(san)條 交通運(yun)輸部(bu)負責指(zhi)導(dao)全(quan)國(guo)城市公共汽(qi)電(dian)車客運(yun)管理工(gong)作。
省(sheng)、自治(zhi)區(qu)人民政府交通運輸主管部(bu)門負責指導本(ben)行政區(qu)域(yu)內城市(shi)公共汽電車客運管理工(gong)作。
城市(shi)人(ren)(ren)民政府交(jiao)通運輸主(zhu)(zhu)管部(bu)門(men)或者城市(shi)人(ren)(ren)民政府指(zhi)定的城市(shi)公共(gong)交(jiao)通運營主(zhu)(zhu)管部(bu)門(men)（以下簡稱城市(shi)公共(gong)交(jiao)通主(zhu)(zhu)管部(bu)門(men)）具(ju)體承擔本(ben)行政區域內城市(shi)公共(gong)汽(qi)電(dian)車客運管理工作(zuo)。
第四條 城(cheng)市公(gong)共汽(qi)電車客(ke)運是(shi)城(cheng)市公(gong)共交(jiao)通的重(zhong)要組(zu)成部(bu)分，具有公(gong)益屬性。
省、自治區人民政府交(jiao)通(tong)運輸主管部(bu)門(men)和城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)公共(gong)交(jiao)通(tong)主管部(bu)門(men)應當在(zai)本級人民政府的(de)領導下，會(hui)同有關部(bu)門(men)，根據國家優先(xian)發(fa)展(zhan)(zhan)公共(gong)交(jiao)通(tong)戰略，落實在(zai)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)規劃(hua)、財政政策、用地供給、設施建設、路權分配等方(fang)面優先(xian)保(bao)障城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)公共(gong)汽電車客運事業發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)政策措(cuo)施。
第五條 城市公(gong)共汽電(dian)車客運的(de)發展，應當遵循安全可靠(kao)、便捷高效、經濟適(shi)用、節能環保的(de)原(yuan)則(ze)。
第六條(tiao) 國(guo)家鼓(gu)勵城市(shi)公共汽電車客(ke)運運營企業實行(xing)規模化、集約(yue)化經營。
第七(qi)條 國(guo)家(jia)鼓(gu)勵推廣新技術、新能源、新裝備，加強城市公(gong)共交通智能化建設，推進(jin)物聯網、大數據、移(yi)動互聯網等現代信息(xi)技術在城市公(gong)共汽電(dian)車客運(yun)(yun)運(yun)(yun)營(ying)、服務(wu)和管理方面的應用(yong)。
第二章 規劃與(yu)建設(she)
第八條 城(cheng)市公(gong)共交通主管部(bu)門(men)應當統(tong)籌考慮城(cheng)市發(fa)展和社會公(gong)眾基(ji)本出行(xing)需求，會同有關部(bu)門(men)組織編制、修改城(cheng)市公(gong)共汽電車線網規(gui)劃。
編制、修改城市(shi)公共(gong)汽電車(che)線(xian)(xian)網規劃，應當科(ke)學設計城市(shi)公共(gong)汽電車(che)線(xian)(xian)網、場站(zhan)布局(ju)、換乘樞紐和(he)(he)重要交通節(jie)點設置，注重城市(shi)公共(gong)汽電車(che)與其他出行方式的(de)(de)銜接和(he)(he)協調，并廣泛征(zheng)求相關部門和(he)(he)社會各方的(de)(de)意見(jian)。
第九條(tiao) 城市(shi)(shi)公共交(jiao)通主管部門應當依據城市(shi)(shi)公共汽電車線網(wang)規(gui)劃，結合城市(shi)(shi)發展(zhan)和(he)社會公眾出行(xing)需求，科學論證、適時開辟(pi)或者(zhe)調(diao)整城市(shi)(shi)公共汽電車線路和(he)站點(dian)，并征求社會公眾意見。
新建(jian)、改建(jian)、擴建(jian)城(cheng)市公共汽(qi)電車客(ke)運(yun)服(fu)務設施(shi)，應當符合城(cheng)市公共汽(qi)電車線網規劃。
第十條 城(cheng)市(shi)公共交通主管部門應當按照(zhao)城(cheng)市(shi)公共汽電車線網規(gui)(gui)劃，對(dui)城(cheng)市(shi)道路等(deng)市(shi)政設施(shi)以及(ji)規(gui)(gui)模居(ju)住區(qu)、交通樞(shu)紐、商(shang)業中心、工業園區(qu)等(deng)大型建設項目配套建設城(cheng)市(shi)公共汽電車客(ke)運服務設施(shi)制(zhi)定(ding)相關(guan)標準。
第十一(yi)條 城市(shi)公共(gong)交通主(zhu)管部門應當會同有關(guan)部門，按照(zhao)相關(guan)標準要求，科學設置公交專(zhuan)用(yong)道(dao)、公交優先通行(xing)(xing)信號系統、港灣式停靠站等，提(ti)高(gao)城市(shi)公共(gong)汽電車的通行(xing)(xing)效率。
第十(shi)二條(tiao) 城市(shi)公共交通主管部(bu)門應當定期開展(zhan)社會(hui)公眾(zhong)出行調查，充分(fen)(fen)利用移動互聯網、大數(shu)據、云計算(suan)等現代信(xin)息(xi)技(ji)術收(shou)集、分(fen)(fen)析社會(hui)公眾(zhong)出行時間、方式(shi)、頻率、空(kong)間分(fen)(fen)布(bu)等信(xin)息(xi)，作為優化城市(shi)公共交通線網的(de)依據。
第十三條 城(cheng)市(shi)公(gong)共交通主管部門應(ying)當按(an)照有關標準對城(cheng)市(shi)公(gong)共汽電車線路、站(zhan)點進行統(tong)一命名，方便乘(cheng)客(ke)出行及換乘(cheng)。
第三章 運營管理(li)
第十四條 城(cheng)市(shi)(shi)(shi)公共汽電(dian)(dian)車(che)客(ke)運按照國(guo)家(jia)相關規定實行特許經(jing)營(ying)(ying)，城(cheng)市(shi)(shi)(shi)公共交通主(zhu)(zhu)管部門應當根據規模經(jing)營(ying)(ying)、適(shi)度競爭的(de)原則，綜合(he)考慮運力配置(zhi)、社(she)會公眾(zhong)需求、社(she)會公眾(zhong)安全(quan)等因素，通過服務質量(liang)招投(tou)標的(de)方式選(xuan)擇運營(ying)(ying)企業，授予城(cheng)市(shi)(shi)(shi)公共汽電(dian)(dian)車(che)線路(lu)運營(ying)(ying)權；不符合(he)招投(tou)標條件(jian)的(de)，由城(cheng)市(shi)(shi)(shi)公共交通主(zhu)(zhu)管部門擇優選(xuan)擇取得(de)線路(lu)運營(ying)(ying)權的(de)運營(ying)(ying)企業。城(cheng)市(shi)(shi)(shi)公共交通主(zhu)(zhu)管部門應當與取得(de)線路(lu)運營(ying)(ying)權的(de)運營(ying)(ying)企業簽訂線路(lu)特許經(jing)營(ying)(ying)協議(yi)。
城(cheng)市(shi)公共(gong)(gong)汽(qi)電(dian)車線路運營(ying)權實(shi)行(xing)無償授予(yu)，城(cheng)市(shi)公共(gong)(gong)交通主管部門不得拍賣城(cheng)市(shi)公共(gong)(gong)汽(qi)電(dian)車線路運營(ying)權。運營(ying)企(qi)業不得轉讓(rang)、出(chu)租(zu)或者變相轉讓(rang)、出(chu)租(zu)城(cheng)市(shi)公共(gong)(gong)汽(qi)電(dian)車線路運營(ying)權。
第十五條(tiao) 申請城市公(gong)共(gong)汽電車線路運(yun)營權應當符合下列條(tiao)件：
（一）具有企(qi)業法(fa)人(ren)營業執(zhi)照；
（二(er)）具有(you)符(fu)合運營(ying)線路要求(qiu)的運營(ying)車輛(liang)(liang)或者提(ti)供保證符(fu)合國(guo)家有(you)關標準和規定車輛(liang)(liang)的承(cheng)諾書；
（三）具有合理可行(xing)、符合安(an)全運營(ying)要求(qiu)的線路運營(ying)方(fang)案；
（四）具有健全的經營服(fu)務(wu)管(guan)(guan)理制(zhi)度、安全生產(chan)管(guan)(guan)理制(zhi)度和服(fu)務(wu)質(zhi)量保障制(zhi)度；
（五）具有相應的管理(li)人(ren)員(yuan)和與運(yun)營業務(wu)相適應的從業人(ren)員(yuan)；
（六）有關法律、法規規定(ding)的其他(ta)條件(jian)。
第十(shi)六(liu)條 城市(shi)公(gong)共(gong)汽電車線路(lu)運(yun)營權實(shi)行期限制，同一(yi)城市(shi)公(gong)共(gong)汽電車線路(lu)運(yun)營權實(shi)行統一(yi)的期限。
第(di)十(shi)七條 城市公共汽(qi)電(dian)車線路特(te)許經營協議應當明確以下內容：
（一）運(yun)營(ying)線路、站點設置、配置車輛數(shu)及(ji)車型、首末班(ban)次時間(jian)(jian)、運(yun)營(ying)間(jian)(jian)隔、線路運(yun)營(ying)權期(qi)限等；
（二）運營服務標準；
（三）安全保障制度、措施和(he)責(ze)任；
（四）執行的票制、票價；
（五）線路運營權的變更、延續、暫停、終止(zhi)的條件和方式(shi)；
（六）履(lv)約(yue)擔保；
（七）運營期限內(nei)的風(feng)險分擔(dan)；
（八(ba)）應急預案和臨(lin)時接管預案；
（九）運營企(qi)業相關運營數據(ju)上報要求；
（十）違約(yue)責任；
（十一）爭(zheng)議調解(jie)方式；
（十二）雙方(fang)的其他權利和義務；
（十三）雙方認(ren)為應當約定(ding)的(de)其他(ta)事項。
在線路特(te)許(xu)經營協議有效期限內，確需變更協議內容的(de)，協議雙方應(ying)當在共同協商的(de)基礎上簽訂補(bu)充協議。
第十(shi)八條(tiao)(tiao) 城(cheng)市公共(gong)汽(qi)電(dian)車線(xian)路運(yun)營權(quan)期(qi)限屆(jie)滿，由(you)城(cheng)市公共(gong)交(jiao)通主管部門(men)按照第十(shi)四條(tiao)(tiao)規定重新選擇取得該線(xian)路運(yun)營權(quan)的運(yun)營企業。
第十九條(tiao) 獲(huo)得城市(shi)公共汽電車線路(lu)運營(ying)權的運營(ying)企業，應當按照線路(lu)特許經營(ying)協議要(yao)求提供連續服務，不(bu)得擅自停止運營(ying)。
運(yun)營企(qi)(qi)業需(xu)要(yao)暫(zan)停(ting)城(cheng)(cheng)(cheng)市公(gong)共(gong)汽電車(che)線路運(yun)營的，應(ying)當提(ti)前3個月向城(cheng)(cheng)(cheng)市公(gong)共(gong)交(jiao)通主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)提(ti)出報告(gao)。運(yun)營企(qi)(qi)業應(ying)當按(an)照(zhao)城(cheng)(cheng)(cheng)市公(gong)共(gong)交(jiao)通主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)的要(yao)求(qiu)，自(zi)擬暫(zan)停(ting)之日(ri)7日(ri)前向社會公(gong)告(gao)；城(cheng)(cheng)(cheng)市公(gong)共(gong)交(jiao)通主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)應(ying)當根據(ju)需(xu)要(yao)，采取(qu)臨時指(zhi)定運(yun)營企(qi)(qi)業、調配車(che)輛等應(ying)對措施(shi)，保(bao)障社會公(gong)眾(zhong)出行需(xu)求(qiu)。
第二(er)十條 在線路(lu)運(yun)(yun)營權(quan)(quan)期(qi)限內(nei)，運(yun)(yun)營企(qi)業因破產、解(jie)散、被(bei)撤(che)銷線路(lu)運(yun)(yun)營權(quan)(quan)以及(ji)(ji)不(bu)可抗力等原因不(bu)能運(yun)(yun)營時，應當(dang)及(ji)(ji)時書面告知(zhi)城市公共(gong)交(jiao)通主(zhu)管(guan)部門。城市公共(gong)交(jiao)通主(zhu)管(guan)部門應當(dang)按照國(guo)家相(xiang)關規定重(zhong)新選擇(ze)線路(lu)運(yun)(yun)營企(qi)業。
在(zai)線路(lu)運(yun)(yun)營(ying)(ying)(ying)權(quan)期限內，運(yun)(yun)營(ying)(ying)(ying)企(qi)業(ye)合(he)并(bing)、分立(li)的(de)，應當向城(cheng)市公共(gong)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)主管(guan)部門申(shen)請終止其原有(you)線路(lu)運(yun)(yun)營(ying)(ying)(ying)權(quan)。合(he)并(bing)、分立(li)后的(de)運(yun)(yun)營(ying)(ying)(ying)企(qi)業(ye)符(fu)合(he)本規定(ding)第(di)十五(wu)條(tiao)規定(ding)條(tiao)件的(de)，城(cheng)市公共(gong)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)主管(guan)部門可以與其就運(yun)(yun)營(ying)(ying)(ying)企(qi)業(ye)原有(you)的(de)線路(lu)運(yun)(yun)營(ying)(ying)(ying)權(quan)重(zhong)新簽訂線路(lu)特許經(jing)營(ying)(ying)(ying)協議；不符(fu)合(he)相關要求的(de)，城(cheng)市公共(gong)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)主管(guan)部門應當按(an)照國家相關規定(ding)重(zhong)新選擇線路(lu)運(yun)(yun)營(ying)(ying)(ying)企(qi)業(ye)。
第二十一(yi)條 城(cheng)市公(gong)共交(jiao)通主(zhu)管部門(men)應當配(pei)合有關部門(men)依法做好票(piao)制(zhi)票(piao)價的(de)制(zhi)定和(he)調整，依據成本(ben)票(piao)價，并按照鼓勵社(she)會(hui)公(gong)眾(zhong)優先選擇城(cheng)市公(gong)共交(jiao)通出行的(de)原則(ze)，統籌考慮社(she)會(hui)公(gong)眾(zhong)承受能力(li)、政府財政狀(zhuang)況和(he)出行距離等因(yin)素，確定票(piao)制(zhi)票(piao)價。
運營企業應當執行城(cheng)市(shi)人民(min)政府(fu)確定的(de)城(cheng)市(shi)公共汽電車票制(zhi)票價(jia)。
第(di)二(er)十二(er)條 運營企業(ye)(ye)應(ying)當按照企業(ye)(ye)會計(ji)準(zhun)則等有關規定(ding)，加強(qiang)財務管(guan)理，規范會計(ji)核算，并按規定(ding)向城(cheng)市(shi)公共(gong)交通主管(guan)部門報送運營信息、統計(ji)報表和年度(du)會計(ji)報告等信息。年度(du)會計(ji)報告內容應(ying)當包(bao)括運營企業(ye)(ye)實際執(zhi)行票價低于運營成(cheng)本(ben)的(de)部分，執(zhi)行政府(fu)乘車優惠政策減少的(de)收入，以及執(zhi)行搶險救災等政府(fu)指令性任(ren)務發生的(de)支(zhi)出等。
第二(er)十三條(tiao) 城(cheng)市公(gong)共交通主管部門應當(dang)配合有關部門建(jian)立(li)運營企業的運營成本核算制(zhi)度(du)和補償、補貼制(zhi)度(du)。
對(dui)于運(yun)營(ying)企(qi)業執行票價低于成本票價等所減少的運(yun)營(ying)收入(ru)，執行政(zheng)府乘(cheng)車優惠政(zheng)策減少的收入(ru)，以(yi)(yi)及因承擔(dan)政(zheng)府指令性(xing)任務所造成的政(zheng)策性(xing)虧損，城市公共交通主管部門應當建議(yi)有關(guan)部門按規定(ding)予以(yi)(yi)補償、補貼。
第四章 運營服務
第二十四條 運營(ying)企業應當按照(zhao)線路特許經營(ying)協(xie)議確(que)定(ding)的(de)數量、車(che)型配備符合有關標準規(gui)定(ding)的(de)城市(shi)公共汽電車(che)車(che)輛，并(bing)報城市(shi)公共交(jiao)通主(zhu)管部門(men)備案。
第二十五條 運營企業應當按(an)照有關(guan)標(biao)(biao)準及(ji)城市公共交通(tong)主管部門的(de)(de)要求(qiu)，在(zai)投入運營的(de)(de)車輛上配置符合(he)以下要求(qiu)的(de)(de)相關(guan)服(fu)務設施(shi)和(he)運營標(biao)(biao)識：
（一）在規定位置公布運營線(xian)路圖(tu)、價格表；
（二）在規定位置張貼統一(yi)制作的乘車(che)規則和(he)投(tou)訴電(dian)話(hua)；
（三）在規定(ding)位置設置特需乘客專用(yong)座位；
（四）在無人(ren)售票車(che)輛(liang)上(shang)配置(zhi)符合規定的投幣箱、電子讀卡器(qi)等服務(wu)設施；
（五）規定(ding)的其他車輛服(fu)務設施和標識(shi)。
第二十(shi)六條(tiao) 運(yun)營(ying)企(qi)業應當(dang)按(an)照有關標準及城市(shi)公(gong)共(gong)(gong)交通主管(guan)部門的要求(qiu)(qiu)，在(zai)城市(shi)公(gong)共(gong)(gong)汽(qi)電(dian)車客運(yun)首末站和中途站配置符合以下要求(qiu)(qiu)的相關服務設施和運(yun)營(ying)標識(shi)：
（一）在規定位置公(gong)布(bu)線路票價(jia)、站(zhan)點名(ming)稱和服(fu)務(wu)時間；
（二）在規定位置張貼投訴電(dian)話；
（三）規定的其他站點服務設(she)施(shi)和標識配置要求。
第二十(shi)七條 運營企業聘用的從事城市公共汽電車(che)客運的駕駛員、乘務員，應當(dang)具備以下條件：
（一(yi)）具有履行(xing)崗位(wei)職(zhi)責的能力；
（二）身(shen)心健康，無(wu)可(ke)能危及(ji)運(yun)營(ying)安全的(de)疾病或(huo)者病史；
（三）無吸毒或者(zhe)暴(bao)力犯(fan)罪記錄。
從(cong)事城市公共汽(qi)電車客(ke)運的駕駛員(yuan)還應當符合以下條件：
（一(yi)）取(qu)得與(yu)準駕(jia)車(che)型相符的機動車(che)駕(jia)駛證且實習期滿；
（二）最近連(lian)續3個記分(fen)周(zhou)期內(nei)沒(mei)有記滿(man)12分(fen)違(wei)規記錄；
（三）無(wu)交通肇事犯(fan)罪、危險駕駛(shi)(shi)犯(fan)罪記錄，無(wu)飲酒后駕駛(shi)(shi)記錄。
第二(er)十八條 運營企(qi)業(ye)應當(dang)按照有關規(gui)范(fan)和(he)標準對城市(shi)公共汽(qi)電(dian)車客運駕駛(shi)員、乘務員進行(xing)有關法律(lv)法規(gui)、崗位職(zhi)責、操(cao)作規(gui)程、服務規(gui)范(fan)、安(an)(an)全(quan)防(fang)范(fan)和(he)應急(ji)處置等基本(ben)知識與技(ji)能(neng)的培訓和(he)考核，安(an)(an)排(pai)培訓、考核合格人員上崗。運營企(qi)業(ye)應當(dang)將相(xiang)關培訓、考核情況(kuang)建檔備查，并報城市(shi)公共交(jiao)通主管部門備案。
第二(er)十九條 從事城(cheng)市公共(gong)汽電(dian)車客運的駕駛員、乘務員，應當遵守以下(xia)規定(ding)：
（一(yi)）履行相關服(fu)務標準(zhun);
（二(er)）按照規定的(de)時段、線路和站(zhan)點運營(ying)，不(bu)得追搶(qiang)客源、滯站(zhan)攬客；
（三）按照價(jia)格主管部門核準的票價(jia)收費，并執(zhi)行有關優惠乘車的規定；
（四）維護城市公共汽電車場(chang)站(zhan)和車廂(xiang)內的正常運營秩序，播報線路名稱、走向和停(ting)靠(kao)站(zhan)，提示(shi)安(an)全注意事(shi)項；
（五）為老、幼(you)、病、殘、孕(yun)乘客(ke)提(ti)供必要的幫(bang)助；
（六）發生突發事件時應(ying)當及時處置，保護乘客(ke)安全，不得先于乘客(ke)棄車逃離；
（七）遵守(shou)城市公共交通主(zhu)管部(bu)門(men)制(zhi)定(ding)的其他服務規范。
第三十(shi)條 運(yun)營企業應當按(an)照(zhao)線路特(te)許(xu)經(jing)(jing)營協議規定的線路、站點、運(yun)營間隔、首末班次(ci)時間、車輛數、車型等組織運(yun)營。未經(jing)(jing)城市(shi)公共交(jiao)通主(zhu)管部門同(tong)意，運(yun)營企業不(bu)得(de)擅自改變(bian)線路特(te)許(xu)經(jing)(jing)營協議內容(rong)。按(an)照(zhao)第十(shi)七條規定變(bian)更(geng)協議內容(rong)簽訂(ding)補(bu)充協議的，應當向社會(hui)公示。
第三十一條 運營(ying)企業(ye)應(ying)(ying)當依據城(cheng)市公共(gong)汽電車(che)(che)線(xian)路(lu)特許經營(ying)協議制定行車(che)(che)作業(ye)計(ji)劃，并報(bao)城(cheng)市公共(gong)交(jiao)通主管部門備案。運營(ying)企業(ye)應(ying)(ying)當履行約定的服務(wu)承諾，保證服務(wu)質(zhi)量，按照行車(che)(che)作業(ye)計(ji)劃調度車(che)(che)輛(liang)，并如實記錄、保存線(xian)路(lu)運營(ying)情(qing)況和數據。
第三十二條 運(yun)(yun)營企業(ye)應當及(ji)時向城市公共(gong)交(jiao)通主管部門上(shang)報相關信息和(he)數據(ju)，主要包(bao)括(kuo)運(yun)(yun)營企業(ye)人員、資產等(deng)(deng)(deng)信息，場站、車(che)輛(liang)等(deng)(deng)(deng)設施設備相關數據(ju)，運(yun)(yun)營線路(lu)、客(ke)運(yun)(yun)量及(ji)乘客(ke)出行特征、運(yun)(yun)營成本等(deng)(deng)(deng)相關數據(ju)，公共(gong)汽電車(che)調查數據(ju)，企業(ye)政策與制度信息等(deng)(deng)(deng)。
第三(san)十三(san)條 由于(yu)交通管(guan)制、城(cheng)市(shi)建設(she)、重大(da)公共(gong)活動、公共(gong)突發事件等(deng)影(ying)響城(cheng)市(shi)公共(gong)汽電車(che)線路正(zheng)常運營的(de)，城(cheng)市(shi)公共(gong)交通主管(guan)部門(men)和(he)運營企業應當及時向社(she)會公告相關(guan)線路運營的(de)變更、暫停情況(kuang)，并(bing)采取相應措施，保障社(she)會公眾出行需(xu)求。
第三(san)十(shi)四條 城市(shi)公(gong)(gong)共(gong)交通(tong)主管(guan)部門應當根(gen)據社(she)會公(gong)(gong)眾(zhong)出行便利(li)、城市(shi)公(gong)(gong)共(gong)汽電車線網優化等需(xu)要，組織運營企業提供社(she)區公(gong)(gong)交、定(ding)制公(gong)(gong)交、夜間公(gong)(gong)交等多樣化服務。
第三(san)十五條 發生(sheng)下列情形之一的，運營企(qi)業應當按照(zhao)城市(shi)公共(gong)交(jiao)通主(zhu)管部門的要求(qiu)，按照(zhao)應急預案(an)采取應急運輸(shu)措施：
（一）搶險(xian)救災；
（二）主要客流(liu)集散點運力(li)嚴重不足(zu)；
（三）舉(ju)行(xing)重大(da)公共活動(dong)；
（四）其(qi)他需(xu)要及時組(zu)織運力對人員進行疏運的突發事件。
第(di)三十六條 城(cheng)市公(gong)共汽電車客運場站等(deng)服(fu)(fu)務設施的(de)日(ri)常(chang)(chang)管理單(dan)位應當按照有關(guan)標準和規定，對場站等(deng)服(fu)(fu)務設施進(jin)行(xing)日(ri)常(chang)(chang)管理，定期(qi)進(jin)行(xing)維(wei)修、保養，保持(chi)其技術狀(zhuang)況、安全性能符合國家標準，維(wei)護場站的(de)正常(chang)(chang)運營秩(zhi)序。
第三(san)十七條 運營企業應(ying)當按照國家有關標(biao)(biao)準，定期對城市公共電車觸線(xian)網(wang)(wang)、饋線(xian)網(wang)(wang)、整流站等(deng)供配電設施(shi)進(jin)行維護，保證其正(zheng)常(chang)使用，并按照國家有關規定設立(li)保護標(biao)(biao)識。
第三十八條 乘客應當遵守乘車規則(ze)，文明乘車，不得在城市公共汽電車客運(yun)車輛(liang)或(huo)者場(chang)站內飲酒、吸(xi)煙、乞討或(huo)者亂扔(reng)廢棄(qi)物。
乘客有違(wei)反前款(kuan)行為時，運(yun)營(ying)企(qi)業從業人員應當對乘客進行勸止(zhi)，勸阻無效的，運(yun)營(ying)企(qi)業從業人員有權(quan)拒絕為其(qi)提供服(fu)務(wu)。
第三(san)十九條(tiao) 乘客(ke)(ke)應當按(an)照(zhao)規(gui)定票(piao)價支付車費，未按(an)規(gui)定票(piao)價支付的，運(yun)營企(qi)業從(cong)業人員(yuan)有權要求乘客(ke)(ke)補交車費，并(bing)按(an)照(zhao)有關規(gui)定加收票(piao)款。
符(fu)合(he)當地優惠乘(cheng)車(che)條件(jian)的(de)乘(cheng)客，應當按規定出示有(you)效乘(cheng)車(che)憑證，不能出示的(de)，運營企業從業人(ren)員有(you)權要求其(qi)按照普(pu)通乘(cheng)客支(zhi)付車(che)費。
第四十條(tiao) 有下列情形之一(yi)的(de)，乘客可以拒絕支付車費：
（一）運營車輛(liang)未按規(gui)定公布運營收(shou)費標準的；
（二(er)）無法(fa)提(ti)供車票憑(ping)證(zheng)或者車票憑(ping)證(zheng)不符合規定的；
（三）不(bu)按核準的收費(fei)標(biao)準收費(fei)的。
第四十一條 城市(shi)公(gong)共汽電車(che)客運車(che)輛在(zai)運營(ying)途中發生(sheng)故障不能繼續運營(ying)時(shi)，駕駛員、乘(cheng)務(wu)員應當(dang)向乘(cheng)客說明原(yuan)因，安排(pai)改乘(cheng)同線路后序(xu)車(che)輛或者(zhe)采取(qu)其他有效措(cuo)施(shi)疏導(dao)乘(cheng)客，并及時(shi)報告運營(ying)企(qi)業。
第四(si)十二條 進入(ru)城(cheng)市(shi)公共(gong)汽(qi)電車客運(yun)場站(zhan)等服(fu)務(wu)設(she)施的單位和個(ge)人(ren)，應(ying)當(dang)遵(zun)守(shou)城(cheng)市(shi)公共(gong)汽(qi)電車場站(zhan)等服(fu)務(wu)設(she)施運(yun)營管理制(zhi)度。
第四十三條 運營企業利用(yong)城市(shi)公共(gong)汽電(dian)車客運服務設(she)施和(he)車輛設(she)置廣(guang)告的(de)(de)，應(ying)當遵守有(you)關廣(guang)告管理(li)的(de)(de)法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)規及標(biao)(biao)(biao)準。廣(guang)告設(she)置不得有(you)覆蓋站牌標(biao)(biao)(biao)識和(he)車輛運營標(biao)(biao)(biao)識、妨礙車輛行駛(shi)安全視線等(deng)影響運營安全的(de)(de)情形。
第五(wu)章(zhang) 運營安全
第四十四條 運營(ying)企業是城(cheng)市公共汽電車客運安(an)(an)全生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)的責(ze)任主體。運營(ying)企業應(ying)當建立健全企業安(an)(an)全生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)管(guan)理(li)制度(du)，設(she)置安(an)(an)全生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)管(guan)理(li)機構或者(zhe)配備專職安(an)(an)全生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)管(guan)理(li)人員，保障(zhang)安(an)(an)全生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)經(jing)費投入，增強突發事(shi)件防范和應(ying)急處(chu)置能(neng)力，定期開展安(an)(an)全檢(jian)查(cha)和隱患排(pai)查(cha)，加強安(an)(an)全乘車和應(ying)急知識宣傳。
第四(si)十五條 運(yun)(yun)(yun)營(ying)企業應當(dang)制(zhi)定城市公共汽電車客(ke)運(yun)(yun)(yun)運(yun)(yun)(yun)營(ying)安全(quan)操(cao)作規程，加強對駕駛員、乘務員等(deng)從業人(ren)員的安全(quan)管(guan)理(li)和(he)教育培訓(xun)。駕駛員、乘務員等(deng)從業人(ren)員在運(yun)(yun)(yun)營(ying)過程中應當(dang)執行(xing)安全(quan)操(cao)作規程。
第四十(shi)六(liu)條 運營企(qi)業應當對(dui)城市公共汽電車客運服務設施(shi)設備(bei)建立安全生產(chan)管(guan)理制度，落實責任制，加強對(dui)有關設施(shi)設備(bei)的管(guan)理和維護。
第(di)四十七條 運(yun)營企業應當(dang)建立城(cheng)市(shi)公(gong)共汽電車(che)(che)車(che)(che)輛安全管(guan)理制度，定(ding)期對運(yun)營車(che)(che)輛及(ji)附屬設備進行檢測、維護、更新，保證其處于(yu)良好狀態。不得(de)將(jiang)存在(zai)安全隱(yin)患(huan)的車(che)(che)輛投(tou)入運(yun)營。
第(di)四十八條 運(yun)營企業應(ying)當在(zai)城市公共汽(qi)電車(che)車(che)輛(liang)和場站醒目位置(zhi)設置(zhi)安全(quan)警示標志、安全(quan)疏(shu)散示意圖等，并為車(che)輛(liang)配備滅火器、安全(quan)錘等安全(quan)應(ying)急設備，保證(zheng)安全(quan)應(ying)急設備處于(yu)良(liang)好狀態。
第四十九(jiu)條(tiao) 禁止攜帶違禁物品(pin)(pin)乘(cheng)車(che)。運(yun)營企業應當在(zai)城市公(gong)(gong)共汽電車(che)主要站點的(de)醒目位(wei)置公(gong)(gong)布禁止攜帶的(de)違禁物品(pin)(pin)目錄。有條(tiao)件(jian)的(de)，應當在(zai)城市公(gong)(gong)共汽電車(che)車(che)輛上張貼(tie)禁止攜帶違禁物品(pin)(pin)乘(cheng)車(che)的(de)提示。
第五十條 運營企業應當(dang)依照規定配備安保(bao)人員(yuan)和相應設備設施，加強安全檢查和保(bao)衛工作(zuo)。乘(cheng)客(ke)(ke)應當(dang)自(zi)覺(jue)接受、配合安全檢查。對于拒絕(jue)接受安全檢查或(huo)者攜(xie)帶違禁物品的乘(cheng)客(ke)(ke)，運營企業從(cong)業人員(yuan)應當(dang)制止其(qi)乘(cheng)車；制止無效的，及時報(bao)告公安部門處理。
第五十一(yi)條 城(cheng)市(shi)公共(gong)交通(tong)主(zhu)管部(bu)門應(ying)當會同(tong)有關部(bu)門，定期進行安全檢查(cha)，督促運營企業(ye)及時采(cai)取措施消除各種(zhong)安全隱患。
第五十二條 城市公共(gong)交(jiao)通主(zhu)管部門(men)應(ying)當會(hui)同(tong)有關(guan)部門(men)制定城市公共(gong)汽電車(che)客運突發事件應(ying)急(ji)預(yu)案(an)，報(bao)城市人民政府(fu)批準。
運(yun)營企(qi)業(ye)應(ying)當根據(ju)城市公共汽電車客運(yun)突發事件應(ying)急預案，制(zhi)定本企(qi)業(ye)的應(ying)急預案，并定期演練。
發(fa)生(sheng)安(an)全(quan)事故或者影(ying)響城市(shi)公共汽電車客運運營安(an)全(quan)的(de)突發(fa)事件時(shi)，城市(shi)公共交通(tong)主管部(bu)門、運營企(qi)業等應(ying)當按照應(ying)急預(yu)案(an)及時(shi)采取(qu)應(ying)急處置措施(shi)。
第五十三條 禁(jin)止(zhi)從事下列危害城(cheng)市(shi)公共汽(qi)電車(che)運(yun)營(ying)安(an)全(quan)、擾亂乘車(che)秩序的行為：
（一(yi)）非法(fa)攔截或(huo)者強(qiang)行上下(xia)城市公共汽電車車輛；
（二）在城市公共汽電車場站(zhan)及其出入口通道擅自停(ting)放(fang)非城市公共汽電車車輛、堆放(fang)雜物或者擺攤設點等；
（三）妨礙駕駛員的正常駕駛；
（四）違反規定進入公交專用(yong)道(dao)；
（五）擅自操作有警示(shi)標志的城市公共(gong)汽電(dian)車按鈕、開關裝置，非緊(jin)急狀態下(xia)動用緊(jin)急或安(an)全裝置；
（六(liu)）妨礙乘客正常上下車；
（七(qi)）其(qi)他(ta)危害城(cheng)市公共汽電車(che)運營安(an)全、擾(rao)亂(luan)乘車(che)秩序的行為。
運(yun)營企業(ye)從(cong)業(ye)人員(yuan)接到報(bao)(bao)告(gao)或者發(fa)現上述行為(wei)應當及(ji)時制止(zhi)；制止(zhi)無效的，及(ji)時報(bao)(bao)告(gao)公安部門處理(li)。
第(di)五十四條 任何單位和(he)個人都有保(bao)護城市(shi)公共汽電車客(ke)運服務設(she)施的義(yi)務，不得(de)有下列行為(wei)：
（一）破壞、盜竊城市公(gong)共汽(qi)電車(che)車(che)輛、設施設備；
（二）擅自關閉、侵占、拆(chai)除城市公共汽電(dian)車(che)客(ke)運服務設施或者挪作他用(yong)；
（三(san)）損壞、覆蓋(gai)電(dian)車供電(dian)設施及(ji)其保(bao)護標(biao)識，在電(dian)車架(jia)線(xian)桿、饋線(xian)安全保(bao)護范圍內修建(jian)建(jian)筑物(wu)、構筑物(wu)或(huo)者堆(dui)放、懸掛物(wu)品(pin)，搭設管線(xian)、電(dian)（光）纜(lan)等；
（四）擅自(zi)覆(fu)蓋、涂改(gai)、污損(sun)、毀(hui)壞或者遷移、拆除站牌(pai)；
（五）其他影響城市公共汽電(dian)車客運服務設施功能和安全的行為。
第六章(zhang) 監督檢查
第五十(shi)五條 城市(shi)公(gong)共交通(tong)主管部(bu)門應(ying)當(dang)建(jian)立“雙隨機”抽(chou)查制度，并(bing)定(ding)期對城市(shi)公(gong)共汽電(dian)車(che)客運(yun)進行(xing)監督檢查，維護正(zheng)常(chang)的運(yun)營秩序，保障運(yun)營服務質(zhi)量。
第五十(shi)六條 城市公共交通主管部門有權(quan)行(xing)使以下監督檢查職責：
（一(yi)）向運營企業(ye)了解情況，要求(qiu)其(qi)提供(gong)有關憑(ping)證(zheng)、票據、賬簿、文件及(ji)其(qi)他相關材料(liao)；
（二(er)）進入運(yun)營企業進行(xing)檢查，調閱、復制相關材料；
（三(san)）向有關單位和人(ren)員了解(jie)情況(kuang)。
城市公共(gong)交通主管部(bu)門對(dui)檢查(cha)中發現的(de)違法行為(wei)，應(ying)當(dang)當(dang)場(chang)予以(yi)糾正或者要求限期改正；對(dui)依法應(ying)當(dang)給(gei)予行政處罰、采(cai)取強(qiang)制措(cuo)施(shi)的(de)行為(wei)，應(ying)當(dang)依法予以(yi)處理。
有關單位和個人應當接受城市公共交通主(zhu)管部門及其工作人員依法實(shi)施的監(jian)督檢查(cha)，如實(shi)提供有關材料或者說明情況。
第五(wu)十七條 城市公共交通主管部門應當(dang)建立(li)運(yun)(yun)營企業服務(wu)質量(liang)評價(jia)制度，定(ding)期對運(yun)(yun)營企業的服務(wu)質量(liang)進行評價(jia)并向社會公布(bu)，評價(jia)結(jie)果(guo)作為衡量(liang)運(yun)(yun)營企業運(yun)(yun)營績效、發放(fang)政(zheng)府補貼和線路運(yun)(yun)營權管理等的依據(ju)。
對服務質量評價不合格的線(xian)路，城市公共交通(tong)主(zhu)管(guan)部(bu)(bu)門應當(dang)責(ze)令相關運(yun)營(ying)企業整(zheng)改。整(zheng)改不合格，嚴重危(wei)害公共利(li)益，或(huo)者造(zao)成(cheng)重大安全事故(gu)的，城市公共交通(tong)主(zhu)管(guan)部(bu)(bu)門可(ke)以(yi)終(zhong)止其部(bu)(bu)分或(huo)者全部(bu)(bu)線(xian)路運(yun)營(ying)權的協議內容。
第五十八條 城(cheng)市公共(gong)交通(tong)主管部門(men)和(he)運營(ying)企(qi)業應當分別建立城(cheng)市公共(gong)交通(tong)服務投(tou)(tou)訴受理制度并向社(she)會公布，及(ji)時(shi)(shi)核查和(he)處理投(tou)(tou)訴事(shi)項，并將(jiang)處理結果及(ji)時(shi)(shi)告知投(tou)(tou)訴人。
第五十九條(tiao) 城市公共(gong)交通主管部門應當對(dui)完(wan)成(cheng)政府指令(ling)性運(yun)輸任務成(cheng)績(ji)突(tu)出，文明服務成(cheng)績(ji)顯著，有救死扶傷、見義(yi)勇(yong)為等先進事跡的運(yun)營企業和相關從(cong)業人(ren)員予以表彰。
第七章 法(fa)律責任
第(di)六十(shi)條 未取(qu)得線路運(yun)營(ying)(ying)權、未與(yu)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)公(gong)共(gong)交通(tong)主管(guan)部(bu)門簽訂城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)公(gong)共(gong)汽電車線路特許經營(ying)(ying)協議，擅自從事城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)公(gong)共(gong)汽電車客運(yun)線路運(yun)營(ying)(ying)的，由(you)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)公(gong)共(gong)交通(tong)主管(guan)部(bu)門責令停止運(yun)營(ying)(ying)，并處2萬元(yuan)以上3萬元(yuan)以下的罰款。
第六十(shi)一條(tiao) 運(yun)營企業違反本規定(ding)第二(er)十(shi)五條(tiao)、第二(er)十(shi)六條(tiao)規定(ding)，未配(pei)置(zhi)符(fu)合要求的服務設施(shi)和運(yun)營標識的，由城市公共交通主(zhu)管部(bu)門責令限期(qi)改正(zheng)；逾期(qi)不改正(zheng)的，處(chu)5000元以下的罰(fa)款。
第六十二條 運(yun)營企業有(you)下列行為之一的，由城市公共(gong)交(jiao)通主管部(bu)門責令(ling)限期(qi)改正；逾期(qi)未改正的，處5000元(yuan)以(yi)(yi)上1萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)下的罰款：
（一(yi)）未定期對城(cheng)市(shi)公共汽電車(che)車(che)輛(liang)及其安全設(she)施設(she)備(bei)進行檢(jian)測、維護、更新的；
（二(er)）未在(zai)城市(shi)公(gong)共(gong)汽電車車輛和場站(zhan)醒(xing)目位(wei)置設置安(an)全(quan)警示標志、安(an)全(quan)疏散(san)示意圖(tu)和安(an)全(quan)應急設備的；
（三）使用(yong)不具備本規(gui)定第二(er)十七條規(gui)定條件的(de)人員(yuan)擔任駕駛(shi)員(yuan)、乘務員(yuan)的(de)；
（四）未(wei)對擬擔任駕(jia)駛員、乘務員的人員進行(xing)培訓、考核的。
第六十三條 運營企業未制(zhi)定(ding)應急預案并(bing)組(zu)織演練的(de)(de)，由(you)城(cheng)市公共(gong)交通(tong)主管部門責令限期改正，并(bing)處1萬元以下的(de)(de)罰款。
發(fa)生影響運營安(an)全的(de)突發(fa)事件時，運營企業未(wei)按照應(ying)急(ji)預(yu)案的(de)規定采取應(ying)急(ji)處(chu)置措(cuo)施，造成(cheng)嚴重后果(guo)的(de)，由(you)城市(shi)公共(gong)交(jiao)通(tong)主管部門處(chu)2萬元(yuan)(yuan)以(yi)上(shang)3萬元(yuan)(yuan)以(yi)下(xia)的(de)罰款。
第六十四條 城市公共(gong)汽電(dian)車客運場站和服務設施的日常管(guan)(guan)理(li)單位未(wei)按照規定對有關場站設施進行管(guan)(guan)理(li)和維護(hu)的，由城市公共(gong)交通(tong)主(zhu)管(guan)(guan)部門責令(ling)限期改正；逾期未(wei)改正的，處(chu)1萬(wan)元以下的罰款。
第(di)六十(shi)五條(tiao) 違(wei)法攜(xie)帶違(wei)禁物品進站(zhan)乘車(che)的，或者有本規定第(di)五十(shi)三(san)條(tiao)危害運營(ying)安(an)全行(xing)為的，運營(ying)企業應當(dang)報當(dang)地(di)公(gong)安(an)部門依法處理。
第六十(shi)六條 違反本規定第五十(shi)四(si)條，有危害(hai)城市公(gong)共汽(qi)電(dian)車(che)客運服(fu)務設(she)施行(xing)為的(de)(de)，由城市公(gong)共交通(tong)主管部門責(ze)令改(gai)正(zheng)，對(dui)損(sun)壞的(de)(de)設(she)施依法(fa)賠償，并對(dui)個人處1000元(yuan)以下的(de)(de)罰款，對(dui)單位處5000元(yuan)以下的(de)(de)罰款。構成犯罪的(de)(de)，依法(fa)追究刑事(shi)責(ze)任。
第六十七條 城市(shi)公共交通主管部(bu)門不履行本(ben)規定職責、造成嚴重后果的，或者(zhe)有(you)其(qi)他(ta)濫用職權(quan)、玩忽(hu)職守、徇(xun)私(si)舞弊行為的，對負有(you)責任(ren)的領導人員(yuan)和(he)直接責任(ren)人員(yuan)依法(fa)(fa)給予(yu)處分；構成犯罪的，依法(fa)(fa)追究刑(xing)事責任(ren)。
第六十八條(tiao) 地方(fang)性法(fa)規(gui)(gui)、政府(fu)規(gui)(gui)章對(dui)城市公共汽電車客(ke)運違(wei)法(fa)行為需(xu)要承擔的(de)法(fa)律責任與(yu)本(ben)規(gui)(gui)定有不同規(gui)(gui)定的(de)，從其規(gui)(gui)定。
第(di)八章 附 則
第六十九(jiu)條 縣（自(zi)治縣、旗、自(zi)治旗、團場）開(kai)通公共汽(qi)電(dian)車客運的，參(can)照適用本規定。
第七十條 經相(xiang)關城市人民政(zheng)府協商開通的毗鄰城市間公共汽電(dian)車客運(yun)，參照適(shi)用本規(gui)定(ding)。
第(di)七十一條 本規定自2017年5月1日起施行。
