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城市公共汽電車客運管理辦法
第二條 城(cheng)(cheng)市公(gong)共(gong)(gong)汽(qi)電車(che)專項規劃的編制、城(cheng)(cheng)市公(gong)共(gong)(gong)汽(qi)電車(che)客(ke)運服務設施的建設及(ji)城(cheng)(cheng)市公(gong)共(gong)(gong)汽(qi)電車(che)客(ke)運管(guan)理，應當遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱城市公(gong)共汽電車(che)(che)，是指在城市中按照規定的線路、站(zhan)點和時(shi)間(jian)營(ying)運，供公(gong)眾(zhong)乘坐的客(ke)運車(che)(che)輛(liang)。
本辦法所稱(cheng)城(cheng)市(shi)(shi)公共汽(qi)電(dian)(dian)車(che)(che)(che)客運服務設施(shi)，是指為(wei)城(cheng)市(shi)(shi)公共汽(qi)電(dian)(dian)車(che)(che)(che)客運服務的停車(che)(che)(che)場(chang)、站(zhan)務用(yong)房(fang)、候車(che)(che)(che)亭(ting)、站(zhan)臺(tai)、站(zhan)牌以及(ji)供配電(dian)(dian)等(deng)設施(shi)。
第四條 城市公共汽電車是城市公共交通的重要組成(cheng)部分。國家實行優先發展城市公共交通戰略(lve)，對城市公共汽電車客運服務(wu)設施建(jian)設和投資等方(fang)面實施相應的扶持政策(ce)。
第五條 城市(shi)公共汽電車客運(yun)應當服從規劃、公平競爭、安全營運(yun)、規范(fan)服務、便利(li)乘客。
第六條 國(guo)務(wu)院建設主管(guan)部門(men)負責(ze)全國(guo)城市公(gong)共汽電車客運的管(guan)理(li)工作。
省(sheng)、自治區(qu)人民政府建設主(zhu)管部門負責本行政區(qu)域(yu)內城市(shi)公共汽電車客運的管理工作。
直轄市、市、縣人民政府城市公(gong)(gong)共(gong)交通(tong)客(ke)運(yun)主管部(bu)門（以下簡稱(cheng)城市公(gong)(gong)共(gong)交通(tong)客(ke)運(yun)主管部(bu)門）負責本(ben)行政區域內城市公(gong)(gong)共(gong)汽電車客(ke)運(yun)的(de)管理工作(zuo)。
第七條 城市公(gong)(gong)共交(jiao)通(tong)客(ke)運主管部門(men)按照《行政(zheng)許可法(fa)》及有關市政(zheng)公(gong)(gong)用事業特許經(jing)營管理的規定，依法(fa)確(que)定城市公(gong)(gong)共汽(qi)電車(che)經(jing)營者。
第八(ba)條 城(cheng)(cheng)市(shi)公共(gong)(gong)汽電(dian)車專(zhuan)項規劃應(ying)當納入城(cheng)(cheng)市(shi)公共(gong)(gong)交通規劃。未(wei)經(jing)法(fa)定(ding)程序(xu)，任何單位和(he)個人不得(de)擅自變更城(cheng)(cheng)市(shi)公共(gong)(gong)汽電(dian)車專(zhuan)項規劃。
第九條 新建(jian)、擴(kuo)建(jian)、改(gai)建(jian)城(cheng)市道路，應當確(que)定城(cheng)市公(gong)(gong)共汽電(dian)車客運(yun)服務(wu)設(she)(she)施(shi)用地(di)，配套建(jian)設(she)(she)候車亭(ting)、站(zhan)臺等城(cheng)市公(gong)(gong)共汽電(dian)車客運(yun)服務(wu)設(she)(she)施(shi)。
第十條 城市公(gong)(gong)共交(jiao)通(tong)(tong)客運主管部門(men)應當依據城市公(gong)(gong)共汽(qi)(qi)電(dian)車專項規(gui)劃，在具(ju)備條件的城市道(dao)路設置城市公(gong)(gong)共汽(qi)(qi)電(dian)車專用道(dao)、公(gong)(gong)交(jiao)港灣和(he)優先通(tong)(tong)行信號(hao)系統。
第十(shi)一(yi)條(tiao) 航空港(gang)、鐵路客(ke)運(yun)(yun)站(zhan)、居住區、長途汽(qi)車站(zhan)、客(ke)運(yun)(yun)碼頭、大型商業中(zhong)心、大型文化娛樂場(chang)所、旅游景點和體育(yu)場(chang)館等建設(she)項目，應當按照(zhao)規劃標準確定配套的城市公(gong)共(gong)汽(qi)電車客(ke)運(yun)(yun)服務設(she)施用地。
第十二條 城市公共(gong)汽電車客運服務設(she)(she)施(shi)(shi)用地的確(que)定、建設(she)(she)工程項目的設(she)(she)計(ji)和(he)施(shi)(shi)工，應當符(fu)合國家有關規定及技(ji)術標準。
第十三條 城(cheng)市(shi)(shi)公(gong)共(gong)交通客(ke)運(yun)主管(guan)部門應當按照城(cheng)市(shi)(shi)公(gong)共(gong)汽電車(che)(che)專項規劃和公(gong)眾出行的需(xu)要，設置城(cheng)市(shi)(shi)公(gong)共(gong)汽電車(che)(che)客(ke)運(yun)線(xian)路(lu)和站(zhan)點(dian)。需(xu)要調整城(cheng)市(shi)(shi)公(gong)共(gong)汽電車(che)(che)客(ke)運(yun)線(xian)路(lu)和站(zhan)點(dian)設置的，城(cheng)市(shi)(shi)公(gong)共(gong)交通客(ke)運(yun)主管(guan)部門應當在調整前將調整方(fang)案向社會公(gong)布，征(zheng)求公(gong)眾意見。
第十四條 城市公共汽電(dian)車經營者應當按(an)照規(gui)定在城市公共汽電(dian)車站(zhan)點設置站(zhan)牌。
城市(shi)公(gong)共汽(qi)電車(che)站牌應當標明線路名稱(cheng)、始(shi)末班(ban)車(che)時間、所在站點和沿途停靠站點名稱(cheng)等內容。
第十(shi)五條 城市公共(gong)汽電車經營者，應(ying)當遵守下列規定：
（一）執行城市(shi)公共汽電(dian)車服(fu)務標準，向乘(cheng)客提供安全(quan)、方(fang)便、穩定的服(fu)務；
（二）按照規定的線路(lu)、站點(dian)、班次及時間組織(zhi)營運(yun)；
（三(san)）不(bu)得(de)擅自(zi)停業、歇業或者終止營(ying)運(yun)；
（四）不得(de)強迫從業人員違章作(zuo)業；
（五）按照規定設(she)置線路客運服(fu)務標志(zhi)；
（六）在客運車輛內(nei)設置老、弱、病、殘、孕專用座位和(he)禁煙標志；
（七）按照國家有關(guan)規(gui)定加(jia)強對客(ke)運車輛的維護和檢測，保持車輛技術(shu)、安全性能符(fu)合有關(guan)標準。
第十六條 因市政工程建(jian)設、大(da)型公(gong)益活(huo)動等特(te)殊情況需要(yao)臨時變更城市公(gong)共(gong)汽電車(che)客運線路或者站(zhan)點(dian)的，城市公(gong)共(gong)汽電車(che)經營(ying)者應當提前10天(tian)在站(zhan)點(dian)張貼(tie)公(gong)告(gao)；必要(yao)時，應當通過(guo)新(xin)聞媒體向社(she)會(hui)公(gong)告(gao)。
第(di)十(shi)七條 城市(shi)公共汽電車在(zai)營運中發生故障不能正常(chang)行(xing)駛時，駕駛員(yuan)(yuan)、乘(cheng)務員(yuan)(yuan)應當及時向乘(cheng)客(ke)說明原因；城市(shi)公共汽電車經營者應當安排乘(cheng)客(ke)免費換乘(cheng)后續同線路同方向車輛或者調(diao)派車輛；后續車輛駕駛員(yuan)(yuan)、乘(cheng)務員(yuan)(yuan)不得拒(ju)載。
第十八條 城(cheng)市公共汽電車在(zai)營運(yun)過程中不得(de)到站不停，不得(de)在(zai)規定站點(dian)范(fan)圍外上(shang)下客(ke)，不得(de)無正(zheng)當理由拒載乘(cheng)客(ke)、中途(tu)逐(zhu)客(ke)、滯站攬客(ke)。
第(di)十(shi)九條 任(ren)何單(dan)位和個(ge)人不(bu)得違反法(fa)律法(fa)規(gui)的規(gui)定(ding)，阻攔、扣押營運中的城市公(gong)共汽電車。
第二十(shi)條 城市公共汽(qi)電車服務價(jia)格依據地方(fang)定價(jia)目(mu)錄確定。
第二(er)十一條(tiao) 城(cheng)市公(gong)共汽(qi)電車經營者(zhe)應(ying)當定(ding)期(qi)對其管理的城(cheng)市公(gong)共汽(qi)電車客(ke)運服(fu)務(wu)設施進(jin)行(xing)維修、保養，保持城(cheng)市公(gong)共汽(qi)電車客(ke)運服(fu)務(wu)設施技術、安全性(xing)能(neng)符合國(guo)家(jia)規定(ding)的標準(zhun)。
城市(shi)公共(gong)汽電車(che)客運服務設施發生故障時(shi)，城市(shi)公共(gong)汽電車(che)經營(ying)者應當及時(shi)搶修，有關單位(wei)和(he)個人應當積極配(pei)合，不得干擾和(he)妨礙搶修作業。
第(di)二十二條 任何(he)單位和個人都有保護(hu)城市公共(gong)汽電車客運服(fu)務設施的義務，不得有下列行為：
（一）損(sun)壞城市公共汽電車客運(yun)服(fu)務(wu)設施(shi)；
（二）擅自關閉、拆除城市公共汽電車客運(yun)服(fu)務設(she)施或者將城市公共汽電車客運(yun)服(fu)務設(she)施移(yi)做他用；
（三）在城市(shi)公共汽電車(che)(che)(che)站停(ting)放(fang)非(fei)公共汽電車(che)(che)(che)客運車(che)(che)(che)輛(liang)、設(she)置(zhi)攤點、堆放(fang)物品(pin)；
（四(si)）在電(dian)車架線(xian)桿、饋線(xian)安全(quan)保(bao)護范圍內修建(jian)建(jian)筑物(wu)、構(gou)筑物(wu)或者(zhe)堆放、懸掛物(wu)品，或者(zhe)搭設管線(xian)、電(dian)（光(guang)）纜(lan)；
（五）覆蓋、涂改、污損、毀壞或者(zhe)遷(qian)移(yi)、拆除(chu)站牌(pai)；
（六(liu)）其他影響城市公共汽電車客運服務(wu)設施(shi)使用安全的行為。
第二(er)十三條 城市公(gong)共(gong)交通(tong)客運主管部門應當制(zhi)定城市公(gong)共(gong)汽電車重大突發事(shi)件的應急預(yu)案。
第二十(shi)四條 發生災害以(yi)及其他突發事件(jian)，城市公共汽電車(che)經營(ying)者(zhe)應當服(fu)從縣(xian)級以(yi)上人民政府(fu)或(huo)者(zhe)有關(guan)(guan)部門對車(che)輛的統一調度、指揮，政府(fu)或(huo)者(zhe)有關(guan)(guan)部門應當給予合理(li)補償。
第二(er)十五(wu)條(tiao) 城市公共汽(qi)電車經營者(zhe)對安(an)全客運工作負(fu)有下列職責：
（一）建立、健(jian)全本單位的(de)安全客運責(ze)任制；
（二）組織制(zhi)定本單位安全(quan)規章制(zhi)度和(he)操作規程；
（三）保證本(ben)單位(wei)安全投入的有效實施，為從(cong)業(ye)人員(yuan)提供必要的安全客運條件；
（四）督促、檢(jian)查本單位的安(an)全(quan)客運工作，及時(shi)消除客運安(an)全(quan)事(shi)故(gu)隱患；
（五）加強對從(cong)業人員的安全客(ke)運(yun)教育與(yu)培(pei)訓，組織制定并實施(shi)本單位的客(ke)運(yun)安全事(shi)故應急(ji)救(jiu)援(yuan)預案；
（六）及(ji)時、如實報告客運安全事故(gu)。
第二(er)十六條 發生城(cheng)(cheng)市(shi)公共汽電(dian)車客運安(an)全(quan)事故后，城(cheng)(cheng)市(shi)公共汽電(dian)車經營者應當按(an)照(zhao)國家有(you)關(guan)規定(ding)及時報告。有(you)關(guan)部門應當按(an)照(zhao)國家事故調查處(chu)理(li)有(you)關(guan)規定(ding)及時調查處(chu)理(li)。
發生城市公(gong)共汽電車(che)客運安全事故后，有關部門以及(ji)城市公(gong)共汽電車(che)經營者(zhe)應當按照有關規(gui)定及(ji)時啟動應急救援預案。
第(di)二十七條 城市(shi)公共汽電車客運過程(cheng)中發生乘客傷(shang)亡(wang)的，城市(shi)公共汽電車經營者(zhe)應當依法承擔相應的損害賠(pei)償責任；能夠證明傷(shang)亡(wang)人(ren)員故(gu)意或者(zhe)自身(shen)健康(kang)原因造成的除外。
第二十(shi)八條 乘(cheng)客(ke)享有獲(huo)得安(an)全便捷客(ke)運(yun)服務的權利(li)，有按照規定支付車費、不(bu)得攜帶(dai)危險品乘(cheng)車、遵守乘(cheng)坐規則(ze)的義(yi)務。
第二十九(jiu)條 城市(shi)(shi)公共交通客運主管(guan)部門應當加強對城市(shi)(shi)公共汽(qi)電(dian)車(che)(che)客運活動的監督檢查，維護正常的城市(shi)(shi)公共汽(qi)電(dian)車(che)(che)客運市(shi)(shi)場秩序(xu)。
第三十條 城市公共交通客(ke)運主管部門應當建立(li)投(tou)訴受(shou)理和處理制度，公開投(tou)訴電(dian)話號碼、通訊地址和電(dian)子郵(you)件信箱。
任何單(dan)位和個人(ren)對(dui)城(cheng)(cheng)市(shi)公(gong)共(gong)汽電車客(ke)運活動(dong)中(zhong)的(de)違法行為，都有(you)權投(tou)訴(su)。城(cheng)(cheng)市(shi)公(gong)共(gong)交通(tong)客(ke)運主管(guan)部門收到(dao)投(tou)訴(su)后，應(ying)當及時核實，并在20日內將處(chu)理意(yi)見答(da)復投(tou)訴(su)人(ren)。
第三十一條 城(cheng)市(shi)公共交通客運(yun)主管(guan)部門依法(fa)對城(cheng)市(shi)公共汽(qi)電車經(jing)營者的(de)經(jing)營活動(dong)進行監(jian)督(du)檢(jian)查(cha)(cha)時，應當(dang)有兩名(ming)以上的(de)執(zhi)法(fa)人(ren)員參加，并向當(dang)事人(ren)出(chu)示(shi)執(zhi)法(fa)證件；監(jian)督(du)檢(jian)查(cha)(cha)人(ren)員應當(dang)如實(shi)記(ji)錄監(jian)督(du)檢(jian)查(cha)(cha)的(de)情(qing)況和處理結果(guo)，并簽字(zi)后歸(gui)檔(dang)。公眾(zhong)有權要求(qiu)查(cha)(cha)閱行政(zheng)機關監(jian)督(du)檢(jian)查(cha)(cha)記(ji)錄。
第三(san)十二(er)條(tiao) 城市公共(gong)交(jiao)通(tong)客運主(zhu)管部門應當(dang)(dang)建立城市公共(gong)汽(qi)電車經(jing)營者(zhe)的信用檔(dang)(dang)案(an)，并以適(shi)當(dang)(dang)的方(fang)式向社會公布。城市公共(gong)汽(qi)電車經(jing)營者(zhe)的基本情(qing)況(kuang)、服務(wu)質量、經(jing)營中(zhong)的不良(liang)行(xing)為等應當(dang)(dang)記入信用檔(dang)(dang)案(an)。
城市公共(gong)(gong)交通客運主管部門(men)應當建立服(fu)務質量監管制度(du)(du)，組織有乘客代表參加(jia)的對城市公共(gong)(gong)汽電車經(jing)營者服(fu)務狀況的年度(du)(du)評議(yi)，評議(yi)結果應當向社會公布。
第三十(shi)三條 城(cheng)(cheng)市公(gong)共交通客運(yun)主管(guan)部門實施監督檢(jian)查，不(bu)得妨礙城(cheng)(cheng)市公(gong)共汽電車經營(ying)者正(zheng)常的經營(ying)活動，不(bu)得索取(qu)或者收(shou)受財(cai)物，不(bu)得謀取(qu)其他利益。
第三(san)十四(si)條 違反本辦法規定，城(cheng)(cheng)市公共汽(qi)電(dian)車經營者有下列(lie)行(xing)為(wei)之一的，由城(cheng)(cheng)市公共交通客(ke)運主管部門責(ze)令改正，并處(chu)以1萬元以上3萬元以下罰款：
（一）未按(an)照規定的線(xian)路、站點(dian)、班(ban)次及時間組織營運的；
（二）擅(shan)自停業、歇業或(huo)者終止營(ying)運的(de)；
（三）強迫從業人員(yuan)違章作業的(de)；
（四）未按照國家(jia)有關(guan)規(gui)定(ding)維(wei)護和(he)檢(jian)測客(ke)運車輛，車輛技術(shu)、安全性能不符合有關(guan)標準的(de)。
第三十(shi)五條 違反本(ben)辦法規定，城(cheng)市公(gong)共汽電車經(jing)營(ying)者有下列(lie)行為之(zhi)一的，由(you)城(cheng)市公(gong)共交通客(ke)運主管部(bu)門責(ze)令改(gai)正，并處以(yi)(yi)1000元以(yi)(yi)上5000元以(yi)(yi)下罰(fa)款：
（一）未按照規定設置線(xian)路(lu)客(ke)運服務標志的；
（二）未在客運(yun)車(che)輛(liang)內設(she)置老(lao)、弱、病、殘、孕專用座位和(he)禁(jin)煙標志的；
（三(san)）客運線路或(huo)者站點臨時變更，未按照規定提前告(gao)知公眾的(de)；
（四）客(ke)運車(che)(che)輛(liang)在營運中發生故障不能正常行(xing)駛時(shi)，未按照規定安排乘客(ke)換乘或者后續(xu)車(che)(che)輛(liang)駕駛員(yuan)、乘務員(yuan)拒載的；
（五）客運車(che)輛到站不停(ting)或者在規(gui)定站點(dian)范圍外停(ting)車(che)上下(xia)客的；
（六）客運(yun)車(che)輛(liang)無(wu)正(zheng)當理(li)由拒載乘客、中(zhong)途(tu)逐客、滯站攬客的。
第(di)三十六條 違反本辦法規定，有下列行為之一的，由城市公共交通(tong)客(ke)運主管(guan)部門(men)責令(ling)改(gai)正，并處(chu)以500元(yuan)以上3000元(yuan)以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償(chang)責任：
（一）損(sun)壞(huai)城市公(gong)共汽電(dian)車客運服務設(she)施的；
（二）擅自關閉、拆除城市公共(gong)汽電車(che)客運服(fu)務設(she)施或者將城市公共(gong)汽電車(che)客運服(fu)務設(she)施移(yi)做他用(yong)的；
（三）在城市公共汽電(dian)車(che)站停放非公共汽電(dian)車(che)客運車(che)輛、設(she)置攤點(dian)、堆放物品的；
（四）在電車架線(xian)桿、饋(kui)線(xian)安全保護范(fan)圍內修建(jian)建(jian)筑物(wu)、構筑物(wu)或者堆放、懸(xuan)掛(gua)物(wu)品(pin)，或者搭設管線(xian)、電(光(guang))纜的(de)；
（五(wu)）覆(fu)蓋、涂改、污損、毀壞(huai)或者(zhe)遷移、拆(chai)除站牌的；
（六）其他影響城市(shi)公(gong)共汽電車客(ke)運服(fu)務設施使用安(an)全(quan)的行為(wei)。
第三十七(qi)條 城市(shi)公共交通客(ke)運(yun)主管部門工作人員(yuan)玩忽(hu)職(zhi)守、濫用(yong)職(zhi)權(quan)、構私舞弊，構成犯罪的(de)，依法追究(jiu)刑(xing)事責任；尚不(bu)構成犯罪的(de)，依法給予行(xing)政處分。
第(di)三十(shi)八條 本辦(ban)法自2005年(nian)6月1曰施行。
